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穩定物價需要財政政策給力

http://www.CRNTT.com   2011-03-26 08:27:12

第三，人民幣匯率升值效應短期難現。人民幣匯率升值可以緩解輸入型通貨膨脹壓力，減少國際貿易爭端，從長期來看有利於實現中國經濟發展方式的轉變。但是，在現行的匯率體制和貿易體制下，人民幣匯率升值對通貨膨脹的抑制效應面臨約束，甚至會起到相反的作用。在目前，我們只能堅持人民幣匯率升值循序漸進、小步快跑，這就決定了人民幣匯率升值要對通貨膨脹真正發揮抑制效應，至少要到兩三年之後，顯然遠水解不了近渴。 　　財政政策大有作為 　　文章認為，中國物價缺乏全面上漲的基礎，但具有很強的結構性特征，尤其體現為農產品價格的過快上漲。這與中國城鄉分割的二元經濟是分不開的。農業部門較工業部門發展緩慢，而農村居民較城市居民消費不足，工業產能過剩而農業生產方式落後，工業品的需求相對不足而供給相對充分，農產品受各種因素影響生產波動較大。這就使得中國物價呈現出工業品價格平穩波動而農產品價格劇烈波動的結構性差異。 　　目前中國經濟發展中的問題，結構問題比總量更棘手。經濟結構失衡是中國貨幣政策調控難以取得預期效果的重要原因，在西方有效的貨幣政策在中國難以發揮出自發性結構調整作用。隨著經濟的持續快速增長，中國經濟結構中存在的諸多問題一直沒有得到有效解決，在某種程度上，已經嚴重影響了經濟總量的均衡，從而使得通貨膨脹呈現出明顯的結構性。這樣，抑制通貨膨脹就必須在註重總量調控的同時，更加註意結構調整問題。 　　與貨幣政策不同，財政政策直接作用於經濟結構，間接作用於供需總量。它對總供給的調節，首先表現為對經濟結構的調節，財政政策強調“有保有壓”，在結構優化方面能夠發揮不可替代的作用。財政政策可以通過縮小支出規模，抑制社會總需求增加。財政政策不僅能夠通過促進勞動生產率提高改善長期供給，而且能夠通過稅收、補貼等手段調節短期供給，從而能夠直接應對成本推動型通貨膨脹的挑戰。同時，財政政策較少受到外部經濟的影響，政策扭曲效果較小。因此，在抑制通貨膨脹方面，財政政策有其獨特的優勢和效應，今後應該進一步發揮財政政策穩定物價的功能。

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