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必須徹底轉變宏觀調控模式

http://www.CRNTT.com   2011-08-30 08:27:12

二是實施促進供給和增加就業的財政政策，在企業規模上，給企業、特別是給能大量增加就業的小企業減稅，建議增值稅降低到10%，營業稅降低到3%，社保“五險一金”交費率從目前工資總額的50%左右降低到35%；堅決清理一切政府行政和事業機構對其的收費和罰款，以增加全社會生產和服務的供給水平，平衡需求，同時改善“就業——收入——消費”側的國民經濟運行格局。 　　三是貨幣政策調控一定要與銀行體制改革互動，打破銀行業高度壟斷局面，大力發展社區小銀行，從體制上形成能將貨幣流動到小企業的正常渠道，使能增加供給、就業、收入、消費的小企業獲得正常規模和正常利率的信貸資金支持。目前，一些部門以過去農業部和民政部提倡搞的合作基金會和股金會形成的呆壞賬為由，反對發展社區小銀行。合作基金會和股金會實際上是當時縣鄉兩級政府的錢袋子，與產權明晰、規範運作的社區小銀行根本上就是兩回事。如果不從改變目前資金壟斷流向國有企業和大企業的體制著眼，想從壟斷渠道中分羹給小企業的思路和做法，我認為事實會證明是一種烏托邦，將會誤國誤民。 　　四是宏觀調控與增加土地供應與改革土地制度結合起來，鼓勵投機炒作抬高物價的社會資金投入到未利用的土地改造，增加土地要素供給；放開房地產的土地供應限制；改革行政一家賣地、千家競爭的局面，所有的土地都平等地進入市場；延長土地使用年限，確立近似產權；徹底改革目前的地方政府財政體制，以土地和房產交易增值稅和房產稅替代出讓金等其他房地產收入渠道。這樣，宏觀調控和改革的結果將是：地價和房價下降和平穩，貧富差距縮小，土地和房屋投機性需求得到抑制。而在房地產供應和制度上任何修修補補的調整，其結果都是中國居民的居住民生永無寧日。 　　五是宏觀調控與財政體制改革相結合，特別是在需求過熱、物價上漲特別嚴重的時期，每年壓縮行政公務支出比例2到3個百分點，其中最重要的是壓縮 “三公消費”規模和比重，以抑制行政公務消費需求，減輕通貨膨脹壓力。

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