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俄羅斯私有化：為了自由的“腐敗”

http://www.CRNTT.com   2012-04-17 15:23:47

為了得到“紅色經理人”的配合，更為了改革計劃能在蘇維埃成為法律，“青年改革派”不得已之下與他們做了大量的交易，一塊塊的將蘇聯資產這塊全民所有的蛋糕切給“紅色經理人”和新崛起的商人階級。用一位自由派記者的話來說，他們是在“為了自由而腐敗”。連私有化的操盤人丘拜斯也曾直言：“他們什麼都偷，無法被制止。但是讓他們偷吧，他們會變成這些財產的所有者和優秀管理者。” 　　這場“速度至上”的改革之用了三年時間就將龐大的蘇聯國有資產變成了14000多家私有或有私有成分的企業。而根據專家的調查，其中三分之二仍留在過去的“紅色經理人”手中。 　　而到了1995年，已經賺得盆滿鉢滿的幾位富豪盯上了俄羅斯的一系列戰略資產。此時，議會及總統大選日近，而民眾卻對葉利欽的改革怨聲載道，加上空空如也的國庫和勢如破竹的俄共，葉利欽甚至一度考慮用在全國禁止俄共活動的強力方式挽回敗局。在此背景下，富豪們和總統走到了一起，一項名為“貸款換股份”的交易達成了。富豪們助葉利欽連任成功，“尤科斯”、“西伯利亞石油”等能源企業悉數以極低的價格落入富豪們的口袋，寡頭群體就此誕生。再明顯不過了，這是一筆“浮士德式的交易”。 　　不單是俄社會要求解決原罪問題，企業家階層也同樣有此要求，甚至包括那些當年鯨吞國家戰略企業的寡頭們。 　　普京時代，反思90年代那個混亂的十年成為一個難以繞開的政治問題，尤其是對“掠奪性”私有化的重新審視。社會上要求解決這一“原罪”的呼聲不絕於耳。 　　2000年，莫斯科檢察院副檢察長比留科夫就曾公開向當年首倡“貸款換股份”交易並藉此獲得諾裡爾斯克鎳業集團的寡頭波塔寧發難，要求後者補償國家財政因此而受到的損失。波塔寧幹脆地拒絕了，事情不了了之。 　　這一點都不奇怪，2000年普京剛剛當選總統，甚至尚未建立自己的人事班子，周遭多是葉利欽留下的官員，葉利欽深深捲入其中的私有化“原罪”自然很難得到解決。但隨著普京真正讓俄羅斯改朝換代，有關處理“原罪”的聲音便越發頻繁起來。 　　梳理俄近年來有關該問題的討論，多位政壇人物與普京不久前提出的方略所見略同，大多數人都認為應該用徵稅或賠償的方式來讓當年得利的人做出賠償。“亞博盧”黨主席亞夫林斯基早在2005年就提出用徵收特別稅的方式來為這一歷史遺留問題劃上句號。而且就如普京這次講話中所言，不單是俄社會要求解決這一問題，企業家階層也同樣有此要求，甚至包括那些當年在“貸款換股權”協議中鯨吞國家戰略企業的寡頭們。霍多爾科夫斯基，通過1995年“貸款換股權”協議低價獲得石油巨企“尤科斯”集團的著名寡頭，也曾在2000年建議用徵稅的方式解決這一問題。用俄媒體的話來說，每當寡頭們因為在當年那場私有化中犯下的“原罪”而遭到指責，他們自己心裡也不舒服，他們也希望可以早日解決這一問題。

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