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中評：一個中國框架共同鑄造和平發展

http://www.CRNTT.com   2012-12-28 00:13:45

（四）“一個中國框架”與“一國兩區” 　　“一國兩區”即“一個國家，兩個區域”，是國民黨對兩岸關係提出的一種論述，認為海峽兩岸同屬一個國家，並非國與國的關係，而是一種特殊的地區對地區的關係。國民黨主張這是對“中華民國憲法”增修條文和“兩岸人民關係條例”的詮釋，認為“中華民國”在統一前，可以被分割為“自由地區與大陸地區”。2012年3月“胡吳會”上國民黨榮譽主席吳伯雄正式提出這一說法，但未對“一國”做出明確定義。馬英九在2012年5月20日第二任期就職演說中，將此固化為“一個‘中華民國’，兩個地區”。對此大陸方面認為，“一國兩區”是長期以來台灣方面在法律層面對兩岸關係所持的基本態度，這個說法代表台灣也認同“一個中國原則”，只要堅持一個中國，雙方其他的問題都可以談判。 　　與“一個中國框架”相比，“一國兩區”是從法制面看待“兩岸一中”的現實，其“海峽兩岸同屬一個國家，並非國與國的關係”的論述實質上包含“一個中國框架”的內容，兩者的共同點是根據兩岸現行規定，對於“一國”的堅持沒有異議。但兩者最大的不同在於：其一，“一國兩區”僅限於對目前兩岸政治現實的靜態表述，涉及兩岸主權與治權的處理；“一個中國框架”則是對兩岸關係的動態規劃，擱置了主權與治權的爭議，為未來的兩岸協商保留空間；其二，台當局對於“一國兩區”中的“一國”著重突出“中華民國”，單方面解釋“一個中國”的政治內涵定義；而“一個中國框架”則不糾纏於“一中”、“一國”的具體概念，具有更廣的包容性，有利於兩岸更大程度地凝聚共識。 　　 落實“一個中國框架”的有利條件 　　在新的形勢下，推動落實“一個中國框架”已經具備不少有利因素。從兩岸情勢看，兩岸關係和平發展經受住了考驗，受到了兩岸主流民意的高度支持；從島內形勢看，國民黨高層承認“兩岸非國與國關係”、認同“九二共識”；從國際形勢看，“世界上只有一個中國”成為國際社會共識，這些都有利於下階段“一個中國框架”的推動。具體而言：

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