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別讓食品國標淪為“吃不死人”

http://www.CRNTT.com   2013-04-12 17:32:46

食品安全監管，本是一項技術活。其科學性和實用價值，不僅取決於檢測設備和技術等硬件條件，很多時候還取決於意識和責任。這方面最典型的例子莫過於“乳品國標”。因為被一些利益所影響，此標準甫一出台，即被輿論批評為“一夜倒退25年”。而速食食品新國標，也被指“標準降低”。 　　由此觀之，不能不說“中國食品安全監督抽查的合格率一直保持在90%以上”，就如同小明的學習成績一直“穩定在全班倒數第二”一樣，不僅不足喜，反令人憂心忡忡。因為公眾真正渴求的是食品安全，而非摻雜了各種利益考量的“合格率”。更重要的是，以降低標準，更直接點說降低食品安全指標為代價而取得的高合格率，不僅無益於改善食品安全的糟糕現狀，反而人為營造了一種“形勢一片大好”的假象，從而掩蓋了監管方面的諸多深層次問題。 　　把現成的行業內國際標準放在一旁，一定要降低標準去制定一套本國規定，對此國人並不陌生。2011年，我國現有的奶業標準全球最低，備受詬病時，內蒙古奶協秘書長那丁木德坦言，制定牛奶質量標準要從國情出發。 　　所謂從國情出發，就是要遷就到部分企業的利益，把行業標準降低。這種掩耳盜鈴的行徑，你好，我好，大家不好。現在是什麼樣信息發達的社會毋庸多講，自家的門檻，別家的門檻，世界通用的門檻，瞞不住，遮不了。沒有標準或是標準過低，最終只會發展出一場整個行業的墮落狂歡，一地的紙屑掃都掃不乾淨。即便在這樣的低標準運行中，還是不時在產品質量上出更大的紕漏。在市場最慘淡的時候反而選擇降低標準，這種假繁榮，人心向背定成敗，讓整個行業成了笑話。 　　■ 安全食品不能靠企業憑良心生產 　　蒲長城還曾說過，“安全的食品是生產出來的，不是監管出來的”。身為國家質檢總局的高級官員，蒲先生拋出這樣一個觀點，著實令人驚詫莫名。“安全的食品是生產出來的”，這純屬一句正確的廢話，什麼樣的食品不是生產出來的？問題是怎麼樣才能讓企業生產安全的食品，一要靠行業自律，二要靠嚴厲監管，兩者密不可分，甚至可以說後者比前者重要得多，因為如果沒有嚴厲的監管，再善良的商人遲早也會暴露出逐利的天性，反之，再無人性的商人也會忌憚於無處不在的監管而不敢越雷池半步。一些食品安全治理較好的國家，也用無數事實證明，只有制度的科學和監管的到位，才會有人性的向善，道德感的提升，兩者豈能錯位？ 　　從合格與安全的混淆，到監管與生產的錯位，不僅說明一個官員對常識的缺失，也是對其職責的一種漠視和矮化。 　　寄望企業“良心發現”忽視制度漏洞、放棄逐利天性無異於痴人說夢。屢屢爆發的質量問題，固然有企業自身的問題，監管問責的不到位亦難辭其咎。去年11月，乳品新國標中菌落總數、蛋白質含量這兩項關鍵性標準在國標出台前被莫名推翻，新標準被指倒退，卻被稱為“適應國情”。蒙牛多次出現問題，卻可一再聲稱產品“符合國家標準”；光明總裁郭本恒曾公開抱怨去年國家抽查光明乳業4553次太多，但無一被檢出有問題，結果這些“合格”產品卻頻繁出現問題。這些問題產品是如何通過檢測，抑或是它們都碰巧沒有被抽檢？無論是何種原因，“合格”產品頻出問題、爆出質量問題後除了下架、停產，涉事企業鮮有接受更多處理，都會為乳製品企業帶來僥幸心理，間接為問題乳製品大開方便之門。

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