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中美投資關係轉變倒逼中國改革

http://www.CRNTT.com   2013-08-21 08:34:18  


 
  對於迫在眉睫威脅投資開放的事宜,中美雙方都積極尋求解決方案。很明顯,戰略互信可以避免引入為保護雙方投資不在一夜之間陡增的繁瑣機制,但是,實現解決互信的目標並不切實際。儘管在這一過程中,中美雙方可能會彼此懷疑,但是最終中美都會意識到雙邊投資是互利的。

  中國應加快國內改革

  中美投資關係正在變化。對中國直接投資資金流的分析表明,這種轉型對於中美關係不僅在經濟上,包括政治和安全方面都有廣泛意義。

  中國增加對美國的直接投資,為美國提供了新的資本、保持和創造了更多工作機會、增加了收入和創新等。它可以鞏固中美經濟關係。過去,美國與中國更緊密地進行合作,更多的是想獲取抽象利益。目前中國對美投資意味著為美國創造工作機會,產生稅收和其他地方利益。這種改變將會在中美經濟合作中給美國人帶來更多益處。

  同時,中國投資的增加也引發了額外的擔憂。因為國家安全是目前中國的主要關注點,未來仍然如此。但新的經濟情況也會引發一系列新的經濟指控,包括全球資產價格的扭曲、由於市場力量濫用導致的不公平競爭、消費者利益的損害等。美國和其他持有數千億美元的中國資本必須尋求合適的解決方案使這些問題合法化,並且改變美國狹隘、謹小慎微的觀念以及扼殺來自中國的競爭者的做法。

  這些挑戰也引發了中國決策者的思索。對於中國公司的懷疑多數源於中國政府和公司之間的關係。中國的決策者應該加速國內的改革,增加透明度,提高公司管理水平,規範國企和私企之間的競爭環境,放開外國公司的准入門檻,實施可信的以消費者為導向的競爭政策,減少對企業海外投資決策的干預。如果不設法解決這些制度問題,中國對美國和其他國家的海外投資遇到阻力的可能性就會大大提高。

  (作者榮大聶系美國彼得森國際經濟研究所客座研究員。本文由作者和Thilo Hanemann合作完成。本文原文為英文,由中國金融四十人論壇秘書處翻譯為中文。本文有删節,原文發表於《新金融評論》2013年第3期)


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