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“秦火火”們應受到依法打擊

http://www.CRNTT.com   2013-08-22 11:00:58

>>> “非法經營罪”本身是個比較模糊的罪名 　　“非法經營罪”的前身是投機倒把罪 　　“秦火火”等人被刑拘，除了尋釁滋事罪，還有一個是非法經營罪。“非法經營罪”，誕生之時很耀眼，它的前身“投機倒把罪”，和著名的反革命罪、流氓罪一樣，在1997年修改刑法時被廢止。投機倒把罪的終結，不能全怪名字取得不好，更因為這四個字的意義含糊，可以由裁判者任意解釋，釀成了不少悲劇。 　　非法經營罪自身有爭議，許多人認為是個“口袋罪”，什麼都能往裡裝 　　“秦火火”等人通過包裝和炒作鳳姐、干露露等人賺了錢，警方認為他們涉嫌非法經營罪。“經營”和“非法”一搭上，涵義很廣。當年的“投機倒把罪”，有一個大致範圍，“違反金融、外匯、金銀、工商管理法規，投機倒把，情節嚴重的”，構成投機倒把罪。把投機倒把罪的發生範圍限定在了金融、外匯、金銀、工商管理四個領域內，表明了立法者的價值取向：並不是所有經濟活動或者說經營活動中的違法行為，都可以用投機倒把罪來“兜底”。 　　所謂“口袋罪”，有學者認為“是指一個罪名包括的內容太多或者是內容的不特定，相關行為都可以裝進去的情況”。最根本的特征在於其罪狀描述的高度模糊性和概括性，進而使該罪狀內容具有高度不確定性和極大包容性。自1998年以來，非法經營罪幾乎每年都在“膨脹”，至今已有七大類新行為被納入麾下，範圍涉及外匯、證券、期貨、保險、出版、電信、傳銷、醫藥、飼料等多個領域。民間借貸、小產權房、六合彩、開網吧、作家出版小說……但凡跟買賣有關的，都可能和它扯上關係，總之，它幾乎可以涵蓋人類任何經濟活動。 　　就算有模糊地帶，“秦火火”等人有沒有涉嫌“非法經營罪”值得商榷 　　刑法對非法經營罪的定義是，違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的；(三)未經國家有關主管部門批准，非法經營證券、期貨或者保險業務的；(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。 　　能夠和“秦火火”等人行為聯繫上的恐怕只有第四條“嚴重擾亂市場秩序”，但是他們的行為如何嚴重擾亂了市場秩序，這還需要辨析。 　　□ 結 語 　　言論有邊界。無論國外國內，對那些會對社會秩序造成即刻而嚴重危險的言論、以及侵犯他人名譽的言論，都有法律作出限制和處罰。只是，對這類言論的打擊，一定要納入法治的軌道。 　　（來源：騰訊新聞評論《今日話題》2013年8月22日）

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