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應以“鍘王”霹靂手段深入推動兩岸議題

http://www.CRNTT.com   2013-09-13 08:50:36

昨日本欄提到民進黨、台聯黨和親民黨的“立委”必會以拒絕出席的方式，繼續進行杯葛，使得《兩岸服務貿易協議》無法趕及在協議生效的明年元旦之前完成審議。其實，現今首先遇到的“狙擊”，在性質上可能還要跟嚴重，那就是阻擋“行政院長”江宜樺十九日到“立法院”作施政報告，及杯葛明年度“中央政府總預算案”。不過，有洪秀柱“保駕護航”，只要想辦法，仍可排除障礙。即使是發生當年民進黨發動數萬人塞滿“立法院”周邊的馬路，不讓“副總統”兼“行政院長”連戰進場作施政報告的狀況，江宜樺還可以乘坐直升機在“立法院”內議場前的小廣場降落。 　　民進黨如要阻擋審議總預算案，相信洪秀柱必會動用“警察權”，將霸佔主席台的民進黨“立委”抬出去。倘是意圖大幅刪減總預算案，由於國民黨“立委”已過半數，而審議總預算案是過半“立委”出席，出席“立委”過半同意，即可通過；只要國民黨“立委”能團結一致，堅持滿額出席，即使全部在野黨“立委”不到場或投反對票，也可通過。而且，杯葛總預算案對民進黨等在野黨不利，因為總預算案是“中性”的，不帶任何意識形態或政治利益，但卻關係到政府能否如常運轉，且其中許多項目與民生密切相關，倘是強要杯葛，只能是喪失民心。 　　問題是在黨團協商方面。因為與全體“立委”一人一票表決的“院會”不同，在黨團協商中，無論黨團有多少席“立委”，都是派出二人參與協商，只要其中一人不予簽署，就被綁住。這就有違公平原則，因為擁有六十八個議席的國民黨團也只是有兩位協商代表，擁有三個議席的台聯黨團同樣也是兩名協商代表，兩個人拒絕簽署就能綁架其他一百多名“立委”。因此，是應當考慮修改黨團協商制度的時候了。 　　在“鍘王”後，“立法院”應能盡快通過對《兩岸服貿協議》的審議。而通過“鍘王”，相信對行政系統也能起到“殺雞儆猴”的作用，使得那些對執行兩岸協議不力的行政官員，為了保住飯碗著想，而必須也“動起來”。  　　但最關鍵的，還是馬英九應當下定決心，推動兩岸政治對話。倘此，就能將台灣政壇的主場優勢奪回自己手中，重振軍威。其中的一個重要關節點，就是蕭萬長代表他出席“APEC”領導人非正式會議時，就此意願向習近平傳話。這是馬英九擺脫自己“跛腳鴨”形象的唯一機會。

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