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鄭永年：美國在獲得亞洲還是失去亞洲？

http://www.CRNTT.com   2014-06-03 09:26:49

第三，二戰後，美國領導整個西方遏制蘇聯陣營的擴張，更是最終通過競爭促成蘇聯的解體。第四，在長達一個世紀的時間裡，美國的確強大無比，其市場經濟、民主自由、軍事力量都是其他國家仿效和學習的對象。在國際事務上，較之其他國家，美國的體系確是比較開放和透明，其行為比較可以預期，從而使得美國積累了很高的信譽。 許多國家不接受“仁慈霸權” 　　問題是，今天其他國家是否接受美國人的自我認知。如果接受，就沒有問題，美國仍然可以像往常一樣行為；如果不接受，美國就要改變其國際行為。答案似乎很清楚，越來越多國家並不能接受美國所認知的“仁慈霸權”。首先是俄國。在蘇聯解體後，俄羅斯長期處於弱勢地位，沒有能力阻止美國的戰略貪婪，任美國地緣政治利益擴展到自己的後院。但一旦俄羅斯國力恢復過來，就會想方設法去“收複”往日失去的地緣政治利益。烏克蘭是最明顯不過的例子。亞洲在發生的也是類似的地緣政治情形。 　　在西方到達之前，亞洲國家之間形成了一種自然的區域國際秩序，即以最大國家中國為中心的“朝貢體系”。朝貢體系存在了數千年，直到西方帝國主義入侵亞洲才衰落。之後，中國本身一直被列強所欺負，也完全失去了在本區域的地緣政治利益。 　　亞洲國家現在面臨的所有問題的核心，就是中國的崛起及對其地緣政治的影響。中國的經濟崛起是世界經濟上的奇跡，但經濟崛起必然會對本區域的地緣政治產生重要的影響。從現實主義的視角看，至少有兩層意涵。首先，中國的崛起，其周邊形勢必然向中國傾斜，有利於中國。中國的崛起帶來了龐大的利益，周邊國家必然會來分享這份利益。這和政府沒有關係。不管中國政府怎麼做都會這樣。如果看不到中國經濟崛起對本區域的影響，就會造成重大的誤解。 　　其次，中國政府的政策也很重要。中國政府推動著中國的崛起，但也要面對本身的崛起所帶來的問題。例如，如何使得中國的崛起和平而非暴力？如何使用崛起所帶來的機會？任何崛起中的國家是不會放棄其地緣政治利益的，中國亦然。至於中國採用何種方式來“收回”和“保護”其地緣政治利益，則是另外一個問題。當然，中國政府所採用的方式，並不簡單地取決於自身，而取決於中國和美國、亞洲等國家的互動。 　　美國把中國崛起所帶來的所有變化，全都看成是中國政府的作為。實際上，中國和美國根本就沒有地緣政治衝突。世界上沒有國家能享受美國那樣安全的地緣政治環境和安全。美國所面臨的問題，在於美國的地緣政治觀和美國的絕對安全觀。由於過去一個多世紀捲入世界事務，又充當世界警察，美國把全世界都視為自己的地緣政治利益，包括俄國和中國的後院。美國也一直在追求絕對的安全，而非相對的安全。只要美國認為還存在可能挑戰其霸權地位的國家，就會感覺到不安全。中國過去30多年的迅速崛起，是美國人沒有預測到的，因此感到巨大的恐懼感。

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