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英國女王的的“私房錢”從哪來?

http://www.CRNTT.com   2014-06-29 09:44:26  


 
延伸閱讀:英國王室成員自謀職業難享國帑 

  英國歷史在某種意義上就是王室不斷出讓財權和治權的歷史。“光榮革命”後所謂“皇室地產”的產權就被議會掌控,只在名義上屬於英國王室。英國女王在1952年接受《王室費用法》,代表皇室放棄來自“皇室地產”和大部分祖業的收益利得。作為交換條件,政府每年提供“王室費用”(Civil List)以償付王室成員直接的公務開支、提供“議會年金”作為王室成員的勞務報酬、政府各部門直接補貼“王室費用”不覆蓋的公務開銷。

  到2010年為止,“王室費用”每十年由財政部決定是否調整額度、定期由“皇家信托人”(首相、財政大臣、皇室司庫)檢查款項是否足夠,“議會年金”是基本不變的固定薪酬,政府各部門補貼由議會審批。2004年開始,英國王室主動向公眾披露年度財務狀況報告,體例與上市公司相仿。王室的公款開銷每年都被削減,王室公款總支出在1992年是6552.7萬英鎊,在2010年是3815.9萬英鎊,這個數字尚未考慮通脹和匯率因素。

  從2012年4月《君王撥款法案》(Sovereign Grant Acts)生效開始,英國政府將政府各部門補貼和“王室費用”組合成“君王撥款”。這項單一撥款的具體數額“二者取其高”,或是按照之前兩個財年的 “王室地產”(The Crown Estate)年收益15%計,或是延續上一財年的撥款額。款項由英國國家審計署(National Audit Office)審批,直接撥付王室司庫(Privy Purse)。

  議會支付王室成員“議會年金”作為王室成員履行國務的勞務報酬,不過從1993年起,除了女王丈夫愛丁堡公爵菲利普親王能保留每年35.9萬英鎊、2002年去世的王太后保留64.3萬的議會年金外,其他王室成員的議會年金必須要用女王私人存款返還。

  政府各部門的直接財政補貼中,占大頭的是文化媒體運動部撥付的“物業服務”補貼和交通部撥付的公務差旅補貼。現在英國皇室宮殿以及其中附帶的珍寶、園林全是國有資產,所以住這些地方的王室家族不得不擔負物業管理經理的角色,物管業務的開銷自然要讓政府這個業主出錢。王室做物管經理也講究成本收益,1992領的物業補貼是2393.6萬英鎊,2010年就只領1540萬英鎊了。

  交通補貼值得注意的兩點:一是英國交通部只支付王室成員用空中和鐵路交通方式出公差的費用,如果要開車出公差,車馬費就只能讓王子公主們自付:二是上世紀王室成員出公差時愛選出行體驗舒適便捷的軍方固定翼飛機,但為了避免赤字,2001年後坐直升機出差成為王族首選,幾乎不坐軍機。(網易新聞另一面)


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