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鄭永年:中國不改革的政治風險 | |
http://www.CRNTT.com 2014-07-01 09:25:36 |
為什麼計劃得好好的改革和改革的主體都動不起來呢?這是需要人們深刻思考的問題。可能有人會說,這是因為從前的這些改革主體,現在已經演變成為龐大的既得利益了。這話有一定的道理。但既得利益的存在,並不表明改革的不可能。1980年代和1990年代,方方面面的既得利益也是存在的。沒有一個社會是不存在既得利益的。改革沒有動作主要是改革者的策略問題。無論是1980年代還是1990年代,改革之所以能夠推進並且成功了,主要是因為改革者用有效的方式培養了新利益。 新利益成長起來後,是對改革者最大和最有效的支持,改革者可以使用新利益對老的既得利益構成的壓力,克服它們的阻力,從而推進改革。歷史上看,很難找到通過依靠老利益來改革老利益的改革成功例子。中國現在主要的問題是法律、制度和政策層面都沒有向新利益傾斜。沒有新利益的出現和成長,改革者的權力再集中,也不足以克服現存既得利益。很顯然,中國改革的前途,取決於高度集中起來的權力,能否公平培養出新利益來。 來源:新加坡聯合早報2014年07月01日 |
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