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蘇格蘭公投會否引發全球性民族獨立浪潮？

http://www.CRNTT.com   2014-09-19 09:32:44

5   　　幾乎全世界的民族分離主義者都在關注蘇格蘭的公投，如果蘇格蘭因此獨立，至少對他們而言是精神上的鼓舞。   　　據《紐約時報》報道，許多歐洲國家的民族主義者都坐大巴去蘇格蘭觀摩投票，西班牙加泰羅尼亞和巴斯克地區、法國科西嘉和布列塔尼、比利時佛蘭德斯甚至德國的巴伐利亞，都有民族主義者關心著蘇格蘭的獨立進程。因為蘇格蘭獨立並加入歐盟，它將成為第一個從現有的歐盟成員國獨立後入盟的新成員，這將帶來明顯的示範效應。   　　“一個民族、一個國家”的近代民族主義理念，至今仍然深刻地影響著國際政治，並成為許多國家內部衝突的根源。這些“鬧獨立”的民族和地區，有的窮，有的富，還有的經濟並不發達卻坐擁大量礦產資源，認為不獨立的狀態損害了他們的經濟利益。但總的來看，經濟發展和自治權的增強，都很難削弱一個區域的獨立意願，在許多地方，經濟利益和宗教、語言問題交織，形成複雜糾葛。   　　但事實上，即使蘇格蘭獨立，其他地區的分離主義運動恐怕也很難複制這種模式。   　　6   　　歷史上，國家間通過“公投”等方式“和平分裂”的很少，最成功的例子是1905年挪威通過公投脫離瑞典。近年來通過公投實現和平分離的成功實例是1993年捷克和斯洛伐克聯邦的解體，但相關公投同時在捷克和斯洛伐克進行，並不是某一方的單方面獨立。   　　二十世紀頗為流行的“民族自決”，實際上公認的適用範圍僅限於近代以來被主要西方大國殖民的殖民地。一個國家通過內部發起公投獨立，除非受到本國政府的同意，一般不會受到國際社會的認可。   　　對於那些想效仿蘇格蘭模式的地區而言，至少要“過兩關”。第一步，是要像1997年的蘇格蘭一樣，取得一定程度的自治權，這樣這個地區才可能提出公投，在單一制的國家，一般是不允許地方發起任何形式的獨立公投的;第二步，則是在具有一定自治權之後，征得中央政府對其獨立公投的同意，否則就算搞了公投，同樣無法獲得國際社會的普遍承認。   　　就在剛剛過去的周末，加泰羅尼亞的首府巴塞羅那剛剛又爆發了聲勢浩大的獨立遊行。但加泰羅尼亞和蘇格蘭恐怕還有很長的距離，因為西班牙的中央政府已經聲明，不會為加泰羅尼亞和巴斯克地區的獨立公投開綠燈。   　　7   　　說白了，蘇格蘭獨立公投是特例中的特例，這是英國特殊的國情和政治傳統的產物。至少在目前來看，世界上大多數國家的中央政府壓根不可能批准蘇格蘭式的獨立公投，如果蘇格蘭通過公投實現獨立，一些國家甚至可能因此更加警惕地方的分離主義勢力，有分離傾向的地方的自治權還可能出現萎縮。   　　一個地區從一國之內獨立，很大程度上起決定性因素的還是實力。當一個國家根本不為獨立公投打開閘門的時候，獨立的聲浪再高也難以達到其目的。一些地區可以單方面通過公投宣布獨立，但這些地區是不是能得到國際社會的承認，主要也是看這個地區和母國之間的實力對比。   　　如果一個區域和其原所屬國家的實力差距懸殊，且國際社會與其原所屬國家存在明顯的利益關聯，可以肯定，這個區域單方面舉行的獨立公投不可能得到國際社會承認。這個搞公投的地區也不可能加入聯合國。   　　事實上，即使是科索沃這樣的地區通過公投宣布獨立，仍然得不到國際社會的普遍認可。雖然科索沃獨立為美國和歐洲所支持，但中國和俄羅斯堅決不承認其獨立地位，塞爾維亞理論上仍保有收回科索沃的權利，而科索沃看樣子加入聯合國也毫無機會。

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