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人民日報長文反思“人治只能搞盛世幻象”

http://www.CRNTT.com   2014-12-03 12:05:40

（三）前行的道路上，回頭看看，才能發現走出了多遠。 　 “公民在法律上一律平等”。1978年12月6日，人民日報刊登的一篇文章，以今天看來屬於常識的觀點，掀開了法學界思想解放的一角。一封發自陝西農村的來信，充滿了對文章作者的憂心：“我很欽佩你，但是很擔心你被打成右派。” 　 1983年審議海上交通安全法草案，當時有參與討論的領導堅決反對“港監對船舶作出的行政處罰，當事人如果不服，可以向法院提起訴訟”的規定：“我們是代表國家執法的，頭頂上戴的是國徽，告我們，就是告中華人民共和國。” 　 1995年，行政訴訟法施行不久，四川夾江縣技監部門因商標侵權查封了一家小企業，卻被當事人以“涉嫌越權”告上法庭。各方質疑法院：你們法院怎麼讓“造假的”把“打假的”給告了？ 　 2013年，備受關注的薄熙來案庭審微博直播。網絡斷線怎麼辦？出現錯別字怎麼辦？濟南中院相關負責人回想起來，至今仍然“後怕”。但是，6天186條微博23萬字11張圖片，成為司法公開重要節點。 　 幾個事例，折射的是30多年來中國法治建設突破觀念重圍曲折前行的不平凡歷程。改革開放之初，我國事實上的法律，只有憲法、婚姻法等寥寥幾部。1979年，中外合資經營企業法出台；1986年，民法通則通過；2007年，物權法施行……一部部法律從無到有，把改革開放的成果鐫刻在光輝的法典之上。2003年，城市流浪乞討人員收容遣送辦法廢止；2011年，新拆遷條例開始施行；2013年，修改後的信訪條例施行……一個個標誌性事件見證著中國法治建設的進程。 　 如果說17年前黨的十五大提出“依法治國”基本方略，是經過近20年思想交鋒、現實倒逼的結果，那麼，17年後的今天，我們黨部署全面推進依法治國，則是一次自覺、主動的選擇。如果說黨的十五大報告提出“形成有中國特色社會主義法律體系”，解決的主要還是有法可依的問題，那麼今天，“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，則不僅注重立法的層面，更覆蓋到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全過程，囊括了完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系。“法治體系”與“法律體系”一字之差，標注了法治建設取得的新進展、依法治國達到的新高度。 　 這樣的新進展、新高度，點燃了億萬人民的法治熱情。微博上，網友開設的“四中全會”話題在會議首日就引來超過7000萬次點擊；媒體中，各種解讀分析充滿熱切期望。公眾關注法治如何讓生活更美好，學者分析會議釋放出怎樣的“法治紅利”；而國外觀察者也敏銳地感知到，這是“依法治國施政理念的2.0版，涵蓋了執政黨進一步加強法治建設的邏輯思路”。 　 “法治”二字激蕩起陣陣春潮，正源於黨心民意的深遠共鳴。“全面推進依法治國是關係我們黨執政興國、關係人民幸福安康、關係黨和國家長治久安的重大戰略問題，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。”習近平總書記對依法治國重要性的闡述，代表了一個政黨清醒的判斷、深刻的認知。

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