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中國記協茶座：深化國企改革　路在何方？

http://www.CRNTT.com   2015-09-24 00:30:04

本期記協沙龍主題為“國企改革與當前中國經濟情況”（中評社 王秀中攝）   　　穩妥推動改革　不設時間表 　　本次意見中提出要“穩妥推動混合所有制經濟”，對比歷年政府報告中“積極發展”、“有序實施”有何不同？張春曉說，穩妥推動不等於不積極發展，有序實施和穩妥推動、積極發展之間沒有任何矛盾。所以，這次不設時間表。同時，我們允許其他性質的經濟進入國有經濟的發展，其他性質的行業和領域，國有經濟也可以大膽地去進入，雙向交叉進入，共同地發展，實現一個1＋1大於2的效果，把蛋糕做大。 　　在回答媒體提問時，張春曉介紹了近年來中國在國企改革方面取得的實際進展。他說，去年7月15號，國務院、國資委就已經分別在國有資本經營公司、混合所有制經濟發展、發揮董事會職能、強化國有資產的監督和管理等各個層面分四類進行改革試點。地方各級國資委層面上也都有各自的改革方式。例如上海推行的是現代裝備製造的試點，而在混合所有制經濟的發展中，中石化把銷售環節30%的股權拿出來進行試點，上海港把股權的40%拿出來進行試點等，各自都是通過改革尋求自己的比較優勢。 　　對國企實施“五位一體”動態監管 　　國企到底由誰來監管？怎麼監管？對於外界關心的反腐敗等問題，張春曉指出，中紀委從7月13號一直到8月10號，連續五周發表深化改革、加強監管的文章。“如果國資委就是自己來監管還是不行，所以現在五位一體已經全面推進了。”具體而言，分別是黨委對人的監督，監察對事的監督，審計對財的監督，法律是托底功能。“原來紀委對人的監督是發現一個問題就抓了，這個人做的壞事已經形成了，其實已經出現了一個低效率的，其實是一個亡羊補牢的過程。但是現在不一樣了，是從原來紀委對人的結果式監督，變成了進入動態流程的監督。”同時，審計對財的結果式審計也變成了動態的全流程審計，法律托底的功能也在進一步完善。張春曉特別指出，第三層的監督是大眾的監督，只要是除了商業機密，除了國家的機密以外，一律向社會公開。所以這一輪的監督是更加強化的監督，是五位一體動態的監督。

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