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專論：在南海問題上海峽兩岸團結就是力量

http://www.CRNTT.com   2016-05-16 00:11:34

需要特別指出的是，1994年《聯合國海洋法公約》生效後，中國作為公約的締約國始終遵循《聯合國海洋法公約》基本原則辦事。中國在處理南海問題上並沒有違反《聯合國海洋法公約》的基本原則。需要特別指出的是，《聯合國海洋法公約》是國際法的重要組成部分，但是，《聯合國海洋法公約》的目的不在於解決領土爭端問題。換句話說，《聯合國海洋法公約》是在國際法確認的領土規則基礎之上，處理海洋事務的國際公約。從這個角度來說，如果只看到《聯合國海洋法公約》，而沒有看到其他國際法特別是關於國家領土主權的國際法準則，那麼，在處理中國南海問題上就會提出錯誤的主張。事實上，菲律賓曾經按照《聯合國海洋法公約》提出仲裁請求，聯合國海洋法仲裁委員會之所以沒有接納菲律賓關於領土爭端的仲裁申請，是因為聯合國海洋法仲裁委員會知道，在這個問題上聯合國海洋法仲裁委員會沒有絲毫的發言權。可是，菲律賓在某些國家的支持下，居然採取明修棧道暗渡陳倉的方式，要求聯合國海洋法仲裁委員會對中國南海的島礁法律地位和性質作出解釋，試圖以此來強化自己的主張，證明中國南海是菲律賓的領土和專屬經濟區。正是這種以程序裁決爭取領土權益的做法，使得國際社會錯誤地以為，中國在處理中國南海問題上不遵守《聯合國海洋法公約》。事實上，聯合國海洋法仲裁委員會不能解決國家領土主權問題，不能對中國南海的島礁性質作出認定，當然更不能確認中國南海的法律地位問題。 　　台灣地區領導人馬英九之所以親自登上中國南海太平島，目的只有一個，那就是以自己的實際行動證明中國南海太平島是一個國際法上的島，而不是菲律賓所主張的不適合人類居住的礁。台灣地區一些前黨政高官到中國太平島參觀訪問，其目的就是要再次證明，中國南海太平島是中國的固有領土，因此，不管聯合國海洋法仲裁委員會作出怎樣的裁決，都無法改變中國南海太平島屬於中國的客觀事實。台灣地區領導人馬英九透露，菲律賓委托的一位美國律師曾經在美國向台灣的學者表示，台灣地區向國際仲裁法庭提交的書面材料內容翔實，寫得非常好，充分說明中國南海太平島是一個島，符合國際法關於島的定義和條件。這從一個側面說明，為了保護中國祖先留下的領土，海峽兩岸正攜手向國際社會表達自己的立場，並且爭取以最好的方式，捍衛中國在南海的領土和主權。 　　正如中國外交部發言人所指出的那樣，聯合國海洋法仲裁委員會不是國際法院，菲律賓此次向聯合國海洋法仲裁委員會提出對南海島嶼進行解釋，實際上是試圖通過程序性的裁決，霸佔中國南海地區的領土和海洋權益。聯合國海洋法仲裁委員會仲裁庭5名仲裁員不能就國際法上的主權領土問題作出裁決，因為這不符合《聯合國海洋法公約》的規定。聯合國海洋法仲裁委員會的仲裁庭更不能向《南海各方行為宣言》所確立的基本原則發起挑戰，菲律賓也無權申請聯合國海洋法仲裁委員會作出裁決，因為菲律賓已經在《南海各方行為宣言》上簽字，承諾確保通過協商談判的方式解決管轄和領土爭端。 　　程序性或者“解釋性”的裁決不影響中國在南海地區行使主權。假如菲律賓不甘心失敗，繼續在中國南海地區發起挑釁。那麼，中國將會採取強制措施，收回被菲律賓非法占領的島嶼，到那個時候，菲律賓將會偷雞不成蝕把米。

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