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華府觀察：白宮緣何禁炒美中大國競爭？

http://www.CRNTT.com   2016-10-01 00:10:50

美中關係既有合作又有競爭 網絡漫畫 　　中評社華盛頓9月30日電（記者 余東暉）鑒於美國軍方高官前一時期經常在公開場合對華發出強硬言辭，白宮國安會發出指示，禁止高官炒作美中“大國競爭”。熟悉白宮國安會運作的專家稱，美軍太平洋司令部與華府之間先前確曾在對華言辭上出現差距，彌合這種差距是國安會的本份工作。不過有美媒注意到，美官方在放低言辭論調時，在反制行動上其實加強了。 　　據美國《海軍時報》引用四位不具名官員的信息源報道，最近從白宮國安會發出的指示，下令五角大樓的高官們不要大談與中國的“大國競爭”。卡特、鄧福特、理查德森等五角大樓領導今年早些時候都在公開場合明確稱美中之間正在進行“大國競爭”，美軍太平洋司令哈里斯更是公開表示要做好“今夜開戰”的準備。 　　《海軍時報》稱，此次指示是在9月初杭州“習奧會”之後發出的。而在今年3月底華府核峰會“習奧會”之前，白宮國安會也曾給軍方高官發出“封口令”，不讓他們講過激的言辭。當時美方不具名官員就說，發出“封口令”是想給兩國元首峰會以“最大的政治操作空間”。 　　在國際政治中，言辭與姿態很重要。有時候領導人一句重話，有可能令兩國關係急轉直下；領導人一個友好姿態，也有可能讓緊綳的兩國關係放鬆。對於美中這種既有合作又有競爭的複雜關係，如果天天渲染競爭，仿佛大國衝突在即，勢必影響兩國尋求合作的氛圍和意圖。而美中之間需要合作的地方實在太多。 　　透露上述消息的不具名官員指出，只說美中之間的“大國競爭”，將美中之間複雜的關係過於簡單化。他們並不贊成既有大國與新興大國命中注定要衝突。 　　美國國會議員對白宮國安會的做法頗有微詞，稱這是政治正確和微觀管控達到極致。眾議院軍事委員會主席唐伯力說，保護國家安全始於真相，中國不是美國的敵人，但在許多領域是美國的競爭者。命令軍方使用政治正確的語言，不能改變美國面臨的現實。 　　在里根和老布什政府時期擔任白宮國安會高官職務的美國知名亞洲安全問題專家包道格（Douglas Paal）對中評社表示，他不知道這個故事的背景或者說是否準確，但籠統地說，美軍太平洋司令部與華府關於對華政策的言辭上早些時候確實出現過差距，這會損害總統代表美國政府說話的威信。彌合這種差距是國安會程序的份內工作之一。 　　白宮國安會亞洲事務高級主任康達和中國駐美大使崔天凱都拒絕對此事作出直接評論。崔天凱說：白宮國安會的事情要去問他們，但據美方同事告知，決定美國外交政策的是總統。康達表示，美中關係非常重要，是非常具有後果、非常複雜的關係。美方會繼續以盡可能的方式將與中國的合作最大化，同時非常坦率、直接地面對許多分歧。在奧巴馬政府剩餘的任期內會繼續這種從一開始就實施的一貫手法。

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