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中評智庫：特朗普上台，台海局勢將有何變化？

http://www.CRNTT.com   2016-12-18 00:09:34

事實上，中美關係經過數十年的發展，已經形成了共同利益廣泛而且相互交織，彼此既合作又競爭，合作層面優先於競爭的利益格局。在中美關係中，經貿、全球戰略、反恐、區域安全等一系列重大問題，均需要雙方加強合作，管控分歧與危機，避免直接衝突與對抗，就是一段時期以來中美關係的基本格局。在此格局中，台灣問題仍是中美關係中最為敏感的問題之一，但其排序已處於中美關係的大局中的靠後位價上，這是中美關係大局所決定的，且不會因特朗普上台後發生根本改變。那麼在此格局下，特朗普就位後台灣問題會成為中美間的焦點議題嗎？顯然可能性很低。 　　台灣問題作為中美間的焦點問題已成為過去式。台灣問題涉及中國的核心利益，是中美關係中最具敏感性的問題之一。台灣問題因為美國因素的存在而長期未能解決，因此不可避對中美關係產生重要影響；同時，中美關係的狀況又對台灣問題以及台海兩岸關係產生著直接或間接影響。這種狀況使得中美關係、台美關係以及兩岸關係交錯在一起，它們之間交互作用又相互影響。1990年前後，隨著中國的日漸崛起，美國對華防範的力度加大，此前封存了一段時間的台灣問題又被美國作為戰略棋子而重新激活，成為美國對華戰略中使用的主要籌碼之一。從老布什政府對台出售150架F16戰鬥機，到克林頓政府推出“對台政策檢討”，允許李登輝訪美，再到小布什政府上台伊始即宣佈規模對台軍售，並聲稱“不惜一切協防台灣”等，美國介入台海的動作不斷升級。此時，恰逢台灣島內政治社會生態發生重大變化，從李登輝在島內鼓吹分裂，到主張“台獨”的民進黨上台掌握執政權。美國在這一時期所釋放的利用台灣牽制中國的信息，使得島內“台獨”分裂勢力受到鼓勵，開始肆無忌憚地推行分裂國家路線，結果造成兩岸關係的高度緊張，台灣問題成為了中美關係中的焦點問題。 　　美國介入台灣問題，慫恿、支持台灣執政當局進行分裂國家活動，嚴重損害到中國核心利益，自然遭到中國政府強烈反對，中美關係因而也處於動蕩之中。從縱容“台獨”到反噬自身利益這是讓美國始料未及的。李登輝尤其是陳水扁當局依仗美國的庇護，瘋狂進行“台獨”挑釁，在嚴重惡化兩岸關係的同時，大大加劇了台海緊張局勢，將美國拖入可能與中國直接衝突的危險境地，這是“9·11”以後全力反恐的小布什政府無法接受的，在權衡了厲害得失後，小布什政府將陳水扁當局認定為“麻煩製造者”，並對其的“台獨”挑釁進行約束，最終形成了中美兩國共同管制民進黨當局的“台獨”冒險的局面。此後，台灣問題在中美關係中的熱度開始下降。2008年馬英九當局上台後，兩岸關係步入了和平發展的軌道，台海局勢趨於穩定，台灣問題相應地在中美間主要關注議題的位序明顯後移。

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