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中評論壇：台灣的外部環境與挑戰

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29

所以我們可以看到從去年競選期間以來，蔡的競選團隊對兩岸相關的問題，謹慎以對，在520就職演說中，蔡英文更強調會依據“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”以及其他相關法律來處理兩岸事務。這一宣示，就把兩岸繼續交流的政治基礎放在“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”之上。這里特別提一下，現行“兩岸人民關係條例”是在李登輝、郝柏村時代制訂的，在蔡英文當陸委會主委時有過一次大修改，差不多修改了一半以上的條文，但是前言部分一個字都沒有動。北京應該很嚴肅地從這一點來解讀蔡政權的基本立場，也應該從這一點來解讀來自民進黨的蔡政府的誠意。不管怎麼說，要說奉行“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”的政府是分離的，恐怕很難說服人，特別是很難說服2300萬台灣人民。沒錯，北京當然不能認同“中華民國憲法”，但“中華民國憲法”的存在是歷史的現實，也是當前政治的現實，從兩蔣以來就是這樣，也是兩岸的根本歧見所在，怎麼解決這個歧見是兩岸要共同努力的。 　　兩岸之間常常有一些磨擦，如果沒有好好處理就會變成矛盾。以最近的一些事來當例子。陸客團火燒車事件、雄三、電信詐騙、課綱……等等，大陸都拿來作為蔡政府對大陸不友善的例子。我認為這些事情不能說台灣都沒有責任，但要上昇到敵我矛盾，說這是對大陸的敵意，那恐怕也太過了。不錯，這些事件里面有一些是台灣這邊的重大的行政管理疏失，有一些是行政單位的白目，有一些也許可以說有內部矛盾，像電信詐騙案牽涉司法管轄的問題，課綱牽涉歷史認知等問題，這些其實都談不上敵我矛盾，最多是歧見或處理不好！ 　　由於戰略互疑，所以像以上那些磨擦就會被放大，而一些比較具重大意義的事情就會被有意無意地忽視。比方說，7 月 12 日海牙的南海仲裁出爐後，蔡政府立刻發聲明強調，南海諸島及其相關海域主權屬於“中華民國”所有，這是“中華民國”的立場與堅持，其後，“內政部”部長葉俊榮更指出，“內政部”1947年公佈《南海諸島位置圖》，已明確宣示東沙、西沙、中沙、南沙群島及相關海域皆屬“中華民國”所有，政府將持續主張此一立場。東沙、南沙、西沙、中沙全部都講出來，過去馬政府執政八年都沒有講過。甚至還有新聞評論者提到，這是不是表示兩岸在某些歷史權利的主張上有所接近。當然，在南海問題上，並不是你怎麼主張就能怎麼樣，這里存在國際間的爭議，必須用國際可以接受的方法來解決。但是，很清楚的，台灣並沒有無端放棄自己的主張與立場，這不能不說是一種很重大的善意表示。

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