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社評：特朗普猶如“公牛” 衝擊美政治體制

http://www.CRNTT.com   2017-02-21 00:02:35

任何國家民主都只是手段而不是目的，目的是為了確保公民基本權利貫徹落實。民主國家公民的基本權利體現在民主決策過程中。如果國家政治制度不能充分保護公民的基本權利，那麼，公民一定會通過“民主方式”改變國家的政治制度。從這個角度來分析，民主雖然只是手段，但是，民主是一種根本性的手段或者說是一種終極性的手段。通過民主方式解決國家發展中出現的問題，這是所有民主國家現代民主的題中應有之義，同時也是民主發展到一定階段必然出現的現象。 　　在美國雖然實行三權分立，但是，行政權力擴張現象一直存在。美國總統上台之後，試圖通過特殊方式鞏固和擴大自己的行政權力。但是，美國總統的所作所為，恰恰讓美國民主體制發揮了作用。可以這樣說，美國總統以自己的方式激活了美國民主的潛力。首先，對於美國總統的為所欲為，美國司法機關充分表達自己的意見。現在美國總統已經意識到，如果在美國司法體制內進行曠日持久的訴訟，那麼，不僅會嚴重地削弱美國總統的權威，而且更重要的是，有可能會讓美國總統的施政方針很難貫徹落實。正因為如此，美國總統另辟蹊徑，通過簽發新的行政命令，巧妙利用自己的行政權力，通知美國國務院所有領事館，對特殊國家公民保持高度警惕，簽發赴美簽證的時候，充分行使自己的“權力”，因為這樣可以通過間接的方式實現美國總統的意圖，將某些穆斯林拒之門外。可以這樣說，美國總統打開了美國民主制衡機制的開關，但是，美國總統突然發現自己還可以通過其他的手段來達到自己的政治目的。 　　其次，美國總統對美國法官的強烈批評，暴露出美國總統對美國憲政體制的無知，美國聯邦司法機關一定會對美國總統各項政策保持高度警惕，如果美國公民向美國法院起訴美國總統，那麼，美國司法機關可能會採取更加切實有效的措施，通過司法判決闡明美國憲法所確立的基本原則，充分利用自己的司法審查權，對美國總統行政行為進行實質性的審查。

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