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余元傑：監督條例交鋒國民黨缺戰略高度

http://www.CRNTT.com   2017-03-24 00:04:52

余元傑接受中評社訪問表示，兩岸協議監督條例草案在政黨操作下，只是個假議題。（中評社 趙家麟攝） 　　中評社台南3月24日電（記者　趙家麟）太陽花學運3周年，兩岸協議監督條例再度搬上檯面攻防。嘉南藥理大學社會工作學系副教授兼國際及兩岸中心執行長余元傑接受中評社訪問時直言，政黨輪替、朝野易位，在政黨操作下，凸顯了這就是個“假議題”而已。民進黨是在“打假球”，卻看不到國民黨的戰略高度。 　 余元傑係台灣大學政治學系學士、東海大學公共行政研究所碩士、台灣師範大學三民主義研究所博士。嘉南藥理大學社會工作學系副教授，學術專業在“憲法”、兩岸關係、“國會”研究等，新著作有“台灣第三次政黨輪替與兩岸關係”。 　　余元傑向中評社表示，各黨派如何因應這項立法，可以進一步檢驗是否在“打假球”。 　　他指出，3年的時間，政黨輪替、朝野易位，還有一個時代力量黨新生出來。執政的民進黨，對這項約束行政部門的法案，本來就想要拖延；國民黨淪為在野，又遲遲未對在野黨監督制衡下功夫；時代力量黨自知短期內不可能執政，左右開弓，形成小綠打大綠的局面，到目前為止，得利的是時代力量。 　　余元傑表示，其實所有的執政團隊、執政黨，都不希望“國會”有太多、太細膩的監督、牽制，否則根本就沒辦法做事，這在蔡英文擔任陸委會主委的時代，兩岸條例修法時就沒有“立法院”監督的規定，在馬英九執政時期行政部門主導兩岸協議簽訂等，都是已經得到證明。 　　余元傑說，但民進黨在野時為了凸顯“國會”監督，明知道要落實“人民參與、‘國會’監督及公開透明”，實際上很難做到，仍然呼籲並支持監督條例立法。 　　他說，目前朝野各黨派至少有6個草案版本，但法案卻在“立法院”躺了3年，直至民進黨完全執政了，依然還是冷處理，學運團體批民進黨勿再拖延，國民黨則批綠根本是在“打假球”。 　　余元傑形容，兩岸協議監督條例草案的基本目的就是要約束行政部門，要求兩岸協議要接受“國會”實質監督，這就像要在執政團隊的脖子上套上一條鍊子一樣。民進黨執政了，自然是能拖就拖、態度消極，等到不得不面對時，鍊子要粗、要細？要鬆、要緊？再來好好討論一下了。

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