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齊皓：國際海洋秩序觀念鬥爭仍在繼續

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:05:34

談及國際海洋秩序進化的動力，齊皓表示，主要動力是20世紀的海洋大國關係，內容從海戰變化為海域控制；其次，國際規範的進化，進入大國無戰爭的時代。在秩序演變方面，他指出，海洋法公約從排他性秩序變成普遍性秩序，從霸權秩序變成制度秩序。國際海洋秩序要素不斷完整，但他認為，秩序觀念規範到今天仍然是零和性的，主權邊界與航行自由的極大化這兩種規範仍然在競爭。 　　美國加強在亞洲巡航　思路重回大國競爭 　　齊皓說，國際海洋秩序是有邊界的，他解釋，邊界就是秩序的穩定性和有效性。他指出，國際法對涉及其中的一些問題的定義很模糊，比如對軍艦通過領海的定義、通過和平還是武力解決爭端、比如在聯合國海洋法公約通過後還出現了海戰，只不過這種情況逐漸變少。 　　他說，在區域邊界方面，主要還是由美國維護秩序，而且美國是有能力維護這個秩序的，但從2009年、2010年到現在，這個秩序的競爭性仍然很明顯，並隨著地區變化的不穩定性而加強。他介紹，1990年至今，美國每年全球自由航行行動的地區在亞洲的頻率是最高，而且在逐漸上升，因此他認為，亞洲的秩序邊界的穩定性是最弱的。 　　齊皓分析，冷戰後美國關於海洋秩序也有所困惑，由於蘇聯解體後不再對美國造成威脅，所以美國就不清楚到底要維護什麼樣的海洋秩序，怎樣維護海洋秩序。冷戰後，美國從與蘇聯競爭深海海軍，變為沿岸控制導向，比如側重於衝突解決、反恐、反海盜、人道主義救援等目標，所以美國1995年已經削減了50%的巡航。

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