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中評智庫：南海 21世紀地緣政治主戰場

http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:15:43

三、南海對中國的意義——大國崛起的體現 　　對中國而言，南中國海地區不僅是重要的安全緩衝區，而且是中國最重要的商業貿易通道，尤其是中國80%的原油進口都需要通過南海。從戰略安全的視角來看，中國在南海有四種利益： 　　第一，保護中國領土與經濟重心免受來自海上的攻擊； 　　第二，確保印度洋方向至中國沿海港口的海上原材料運輸管道通暢無阻； 　　第三，確保中國海上出口商品順利途經南中國海進入南亞、非洲與歐洲； 　　第四，通過對南中國海油氣資源的開採，使中國龐大的經濟體擺脫對脆弱的霍爾木茲海峽與麻六甲海峽通道的高度依賴。 　　南海問題起爆點是2012年中國從菲律賓收回黃岩島。此後隨著渚碧島、美濟島、永暑島等人工島嶼成形，弱化了美國在南海地區的影響。美國方面認為中國與其他國家相比，在南中國海主權的政策、意圖、行為與能力等方面，都是有區別的。北京拒絕通過多邊談判的方式解決地區領土爭端與海上衝突，而更願意採用雙邊機制，以便對其他弱小國家產生影響。 　　中國在南中國海的行為被美國稱為小步快跑式。這種形式既不激起其他主權聲索國強烈的軍事反應，同時也逐步使事態朝著有利於中國的方向發展。中國小步快跑方法的重點是，盡最大可能避免人民解放軍參與其中，因此在行動中，往往由中國海監船隊與大批民間漁船隊進行巡邏，同時宣佈對這個島礁及相關漁場的主權。 　　在中國多年努力經營下，中國對美國在南海的秩序造成前所未有的挑戰。這才是美國所謂南海航行自由的“結點”所在。美國的目標是維持現狀，故以維繫冷戰後已形成的國際秩序為主要訴求，同時在政策上逐步加碼，達到以最低的成本來維持其在東亞的既得利益。 　　中國為加強在南海區域的影響，在2012年設置三沙市。三沙市把維護國家主權和安全放在突出位置，在各項建設中認真貫徹國防需求、軍民兼顧、平戰結合，實現國防建設與經濟建設協調發展。三沙市的建立使中國在南海的常規軍備巡邏制度宣告建立，意味著中國對南海的控制大大加強，美日韓在南海的海上航路將可能被中國控制。

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