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社評：特朗普政府“印太”政策目標中國？

http://www.CRNTT.com   2018-03-15 00:04:11

作為就任後的首次亞洲行，特朗普2017年11月訪問日本，表示美國將與盟國積極合作推進自由開放的印度洋-太平洋地區。積極構建以美國、印度、日本和澳大利亞為首的區域“印度-太平洋”地區安全架構，“印太”取代亞太，成為美國抗衡中國的新重點。 　　2017年1月，美國海軍發布了水面部隊戰略《重返海洋控制》，提出根據美國的需要實現和維持海洋控制，保持美軍在全球海洋的機動能力，取得兩洋關鍵水域的控制權。據此要求美軍採用“分布式殺傷”，擴大戰場區域，增加敵方目標選擇與打擊的難度，為美海軍力量投送行動創造更為有利條件。 　　印度借機強化其在印度洋的影響，強化與中國的競爭； 　　2017年6月，莫迪訪問美國，旨在加強兩國防務與安全合作。特朗普與莫迪會晤當天，美國國務院正式批准向印度出售價值3.65億美元的1架C-17軍用運輸機。美、印兩國首腦發表了聯合聲明，宣稱共同維護“印太”地區的和平、穩定和繁榮是兩國在該地區進行戰略合作的一個目標。 “印-太”兩洋聯動效應逐步顯現。 　　2017年11月10日，特朗普在越南APEC峰會上發表了對於印太地區的整體構想，基本推翻了奧巴馬的“亞太再平衡”戰略。“印太”是對“亞太再平衡”的顛覆性創新。“印太”概念並非特朗普獨創，特朗普把這一概念拿來並且發揚光大，符合其上任以來一貫的外交政策思維。 　　2018年1月，印度舉辦了第三屆瑞辛納對話。中國崛起對區域帶來的衝擊成為本次對話的關注焦點。印度聯合美國、日本指責中國在印太地區是“破壞性力量”和“信任赤字國家”。美國太平洋司令部司令哈里斯和日本自衛隊幕僚長河野克俊等人，都指責中國是“印太地區引起混亂的強權”，批評中國在東海和南海無視國際法。美日印澳四國的現役海軍高官聚集“瑞辛納對話”表明四國有望形成“四方安全對話”機制，3可能在南海問題上通過軍演、自由航行等方式共同向中國施壓。  　　特朗普的“印太”概念缺乏實質性的內容，存在極大的不確定性和戰略模糊性。特朗普政府至今沒有明確提及“印太”戰略，也沒有將其上升到戰略層面，不過其戰略意圖逐步明晰，未來特朗普政府還會不斷充實其內涵，“印太”將成為特朗普力推的一個地區戰略，以牽制和遏制中國的崛起。

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