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中評現場：韓專家聚會討論特金會成果及局限

http://www.CRNTT.com   2018-06-20 00:32:43

國立外交院조양현教授（中評社 崔銀珍攝）   　　為解決朝核問題，實現韓中之間實質性的對朝合作，需要繼續努力推進韓美中三方會談，韓朝美中四方會談，或六方會談等多邊會談。如果簽訂和平協定以後，駐韓美軍的性質變為對中包圍戰略目的的地區同盟，這對韓中關係會是一個非常大的挑戰。我們需要真正了解中國變化，中國意識，來解決這一問題。特別是十九大以後，到2050年，中國將會擺脫以美國為中心的世界秩序，建立以中國為中心的地區內秩序。所以中國的終戰宣言及和平協定問題也是中長期對外戰略及中美關係力學結構等進行綜合考慮，展開討論。 　　現在中國強調通過解決朝核問題及改善朝韓關係，實現中國一帶一路政策及文在寅政府的新北方ᆞ新南方政策的對接，從而加強韓中朝三國之間的經濟交流與合作。如果朝韓ᆞ朝美關係實現良好循環，朝韓交易活躍進行，那麼韓朝中三國之間鋪設鐵路，建設公路等基礎設施，相互連通，這樣就完全有可能實現韓半島永久的安定。 　　韓國國立外交院亞洲太平洋研究部教授、日本研究中心責任教授Jo－YangHueon： 　　關於朝美首腦會談，要看後續措施能取得怎樣的成果，才能判斷特金會是歷史性會面，還是重複過去，還需要進一步觀察。日本到底充當什麼角色是呢？對此，我們有必要好好思考一下。日本強烈堅持朝鮮無核化立場，日本給人印象是對朝韓、朝美首腦會談一直持旁觀者態度。但是，韓半島的和平穩定，一定需要日本的協助。日本也是朝鮮解除核武器，進行經濟建設等所需費用的實際承擔者。 　　朝美協商與日本之間存在怎樣的利害關係呢？我們可以從三個方面來看。首先，是綁架問題。這是眾所周知的問題，日本向特朗普請求一定要提起綁架問題。第二是，完全無核化。日本在韓中日首腦會談、美日首腦會談，G7等一系列首腦會談上不斷強調朝鮮的CVID。並主張，在朝鮮實施具體的措施之前，要一直堅持實施對朝制裁。第三，日本一直非常關注美國將如何調整韓美同盟關係以便於繼續維持其地區干涉作用。有趣的是，日本媒體在10天前就對此次朝美首腦會談結果做出了準確預測。考慮到特朗普的發言，時間上的制約以及決裂時雙方的負擔等因素，預測到，朝美首腦會談會把最終目標設定為無核化，但關於具體方法及時機，留到以後協商，在這一底線上雙方相互妥協。這一預測基本準確。 　　日本對朝美首腦會談的評價有兩種。首先是安倍總理顧慮到特朗普，給予了肯定評價，但日本外務相河野太郎認為，只保障朝鮮體制安全，卻模糊無核化，這是非常令人擔憂的。政界輿論都是肯定論與懷疑論相互交叉，但從總體氣氛來看，懷疑論更占優勢。 　　朝日關係展望用三個關鍵詞概括如下：第一，日本想作為當事人參與朝鮮無核化進程。想要通過國際共助實現朝鮮無核化及WMD解體，並會強調‘時間及核查’。即從輿論上造勢，要求到2020年夏天，下界總統選舉時為止，必須實現無核化。日本特別希望重啟六方會談，因此雖然與中國、俄羅斯存在立場差異，但從大局上，還是希望通過六方會談解決朝日問題。 　　第二是綁架問題，雙方會從更大的框架下，以中日建交為前提，進行交涉。從目前來看，朝鮮立場是無視日本的，但從長遠來看，朝鮮還是希望與日本建交。綁架問題是日本的外交困境。這是日本內部的敏感問題，如果降低目標，必然會遭到內部的強烈批判，如果堅持要求‘全員歸國’，那麼在朝日對話中，日本可能會繼續遭朝鮮無視。如果與中美合作，把握朝鮮意圖，打經濟支援牌，必然會分出勝負。

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