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中評首爾論壇：半島與東北亞安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35

關於無核化，在板門店宣言中出現了“完全無核化、沒有核武器的韓半島”等內容，在這裡應該怎麼解釋“完全無核化”呢？韓國與美國當然是想解釋為朝鮮徹底廢除軍事裝備。但是，朝鮮理解的無核化應該包括撤回駐韓美軍，廢除美國對韓半島、對韓國的核保護傘條約等內容，這在朝鮮內部都有媒體報道。對此我們政府是如何理解呢？確實有令人擔憂的層面。  　　關於“軍縮”問題，我認為，在此次宣言內容中有“階段性軍縮”的用語。當然，談到“軍縮”，看起來是很有進展。但是，從另一方面來看，如果韓朝之間原樣保留核武器，只在傳統武器方面進行“軍縮”，這是非常不對稱的“軍縮”。這相當於韓國自主解除軍事力量。“無核化”概念是可以明確做出規定的。但是，對於“無核化”，雖然可以從概念上做出明確定義，宣言中卻用了“完全無核化”這樣的抽象用語。所以對於“階段性軍縮”這樣表達明確的部分，也是相當令人擔憂的。  　　剛才所提及的國會批准問題，我再說幾句。我認為，文在寅政府不提議批准問題比較好。要得到國會批准，主要是為了確保協議得以執行實施。但實際上，朝韓協議內容能否執行，取決於：第一，朝鮮要有真正的變化；第二，韓國內部需要達成全民性先決協議；第三，國際社會都給以積極支持，只有這樣，韓朝之間的協議才能得到順利執行。如果要走國會批准程序，在這過程中會產生政治分歧，輿論分歧。因此，如果提出走批准程序，反而會讓人懷疑青瓦台是在將韓朝協議用於其政治目的。  　　我還想談一下俄羅斯的情況，以及對美朝會談的展望。俄羅斯普京總統非常重視遠東西伯利亞的開發。要在“遠東開發部”設立部長級機構進行運營管理。設立部長級機構本身意味著這跟俄羅斯政權的生死存亡有關係。實際上，雖然燃氣及石油管道已經鋪設到符拉迪沃斯托克，但問題是，只能鋪設到這裡，無法再向外延伸。但如果完成遠東西伯利亞開發，就可以延長石油管道，向日本及韓國輸出石油，但目前，一直沒能完成。根本原因就是朝鮮問題。所以俄羅斯希望無論如何都要緩解韓朝緊張局勢，解決鐵路連接問題。從地域來看，中國也是在中華人民共和國成立以後，由於朝核問題，導致東北地區一直處在開發停滯狀態。所以，朝核問題是各國的重要問題，為了開發遠東西伯利亞地區，俄羅斯一定希望會談順利進行，如果有需要俄羅斯的協助，那就一定會參與的。  　　實際上，美國對朝政策的核心就是對朝施加最大壓力，即Maximum Pressure的基調持續不變。前幾天，把內定於澳洲大使的美國海軍軍銜最高的日裔將領小哈里·哈里斯任聘為駐韓美國大使，這樣堅持一貫強硬立場。並且，美朝關係不僅是雙邊關係，更是關係到整個東北亞，甚至是全世界，應該整體看待。即要研究整體局面。  　　特別是，中東形勢非常重要。朝鮮核問題會直接聯繫到伊朗核問題。特朗普想要重組過去70年間交錯紛擾的中東形勢。現在中東遜尼派(Sunni)和什葉派(Shia)之間的矛盾日益尖銳。在這種情況下，特朗普想在解決耶路撒冷問題的同時，解決伊朗核問題。3月份沙特阿拉伯的穆罕默德·本·薩勒曼王儲訪問美國時提出“如果伊朗擁有核武器，那麼沙特也會立即進行核武裝”，並向美國要求“允許沙特進行核再處理”。沙特的化學原料現在快要見底，所以想要開發原子力。美國一直是想要投資原子力發展，對於沙特提出的核再處理要求，美國會如何應對呢？這還需要繼續關注。  　　5月12日就決定是要撕毀還是修訂伊朗的核協議。不管是撕毀還是修訂，伊朗都會提出反對。伊朗現在甚至提出退出MPT。當然特朗普時代堅持“think the unthinkable”，所以今後會是什麼情況，不得而知。美國為了其國家利益，可能會採取權宜之計，重新進行協商。並且，兩天後，5月14日美國的以色列大使館會遷到耶路撒冷。因此，中東的不確定性以及軍事緊張局勢在5月中旬會極度高漲。

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