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中評智庫：港澳台居民居住證　打破身份界限

http://www.CRNTT.com   2018-11-08 00:30:33

中評社香港11月8日電／中國評論月刊總編輯、兩岸關係和平發展協創中心專家委員周建閩在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊11月號發表專文《融合性思維具象化：港澳台居民居住證》。作者認為：“人心是最大的政治”。融合發展的過程，就是一個爭取人心的過程。通過這種“不統而統”的方式，實現融合式統一。在這個融合式統一的過程中，發放港澳台居民居住證是打破兩岸“身份界限”的重要一步，也是融合性思維的具象化體現。我們相信，在融合性思維的指引下，未來大陸還會出台更多、更務實的政策，以推動和完善融合式統一模式的形成，更多地為台灣民眾接受和認同！文章內容如下： 　　大陸國務院辦公廳印發《港澳台居民居住證申領發放辦法》的通知，自九月一日起，港澳台居民在內地（大陸）居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，根據本人意願，可以依照本辦法的規定申請領取居住證。 　　按照國務院的規定，凡是領取港澳台居民居住證的港澳台民眾，可以在內地（大陸）享受義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務、國家以及居住地規定的其他基本公共服務。同時，港澳台居民居住證持有人在內地享有乘坐國內航班、火車等交通運輸工具的便利，享有住宿旅館的便利，享有辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業務的便利，享受與內地（大陸）居民同等待遇購物、購買公園以及各類文化體育場館門票、進行文化娛樂商旅等消費活動，在居住地辦理機動車登記，在居住地申領機動車駕駛證，在居住地報名參加執業資格考試、申請授予職業資格，在居住地辦理生育服務登記，國家及居住地規定的其他便利。 　　毫無疑問，採用與大陸身份證一樣的“18位數字號碼”的港澳台居民居住證，給予了在大陸長期生活的港澳台民眾以極大的生活與工作上的便利，使得他們能夠享受到與大陸民眾同等的國民待遇。這是早已回歸祖國的港澳居民和在大陸生活的台灣民眾期盼已久的簡便身份證明文件，使他們在大陸工作、學習等日常生活居住時，得以獲得各種便利和國民待遇的優惠。一句話，這是大陸深入貫徹中共十九大報告——“我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉”的具體產物。這樣的舉措，當然受到港澳台民眾的歡迎，短短一、兩個月，就有數以萬計的港澳台民眾申請領取居民居住證。 　　這一舉措讓在大陸生活學習創業就業的台灣同胞深感溫暖，認為居住證讓人感受到大陸的誠意和善意，“讓我們有滿滿的歸屬感”。而台灣島內的民眾則感慨，大陸核發“台灣居民居住證”，充分說明把台灣當作自己的家人。有台灣學者認為，這是落實習近平要求兩岸同胞同等待遇的重要一步，當然也是習近平“兩岸一家親”理念的具體體現。實際上，將8位號碼的台胞證直接升級為18位身分證號碼的方案，是落實兩岸同胞同等待遇，將台灣到大陸去居住的民眾逐漸地融入到大陸人民的生活圈中。

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