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中評智庫：美加碼打台灣牌 中美關係新挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-04-07 00:10:06

美國持續加碼“台灣牌”將對中美關係構成威脅 　　中評社香港4月7日電/廈門市台灣學會秘書長曾曉栩在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊4月號發表專文《美國持續加碼“台灣牌”將對中美關係構成威脅》。作者認為：2018年中美之間戰略競爭日益加劇，在中美博弈過程中，美國不斷強化美台關係，不僅通過《台灣旅行法》和《2018年亞洲再保證倡議法案》兩部新的涉台國內法案，而且還在《2019財年國防授權法》中專門為台灣打造不對稱作戰能力加強美台防衛關係；在維護台灣國際空間問題上，美國也是沖在一線，美國對“台灣牌”的運用將會持續加碼，不斷挑戰其承諾的“一個中國”政策底線。可以預見未來中美關係和兩岸關係將充滿新的不確定性。文章內容如下： 　　一、美國以新通過的兩部涉台國內法案強化美台關係 　　美國總統特朗普在2018年3月16日簽署生效了《台灣旅行法》，在12月31日又簽署生效《2018年亞洲再保證倡議法案》。而且眾議院和參議院兩院議員不分共和黨還是民主黨對兩案的意見空前一致，甚至直接採用對方的提案內容。在短短的一年內頻密地通過涉台法案，這是過去美國歷史上所沒有的，這兩項法案將會成為美國政府必須執行的長期政策規定。 　　《台灣旅行法》的主要內容為，自從《台灣關係法》頒佈施行以來，美台關係因美國在與台灣高層互訪時所採取的自我約束的限制，缺乏溝通，故而美國政府應鼓勵美國和台灣各層級官員的互訪。美國的政策應當允許美方所有層級的官員訪問台灣，允許台灣高階官員在得到尊重的情況下進入美國，與包括美國國防部、國務院的高官會見，並鼓勵台灣駐美經濟文化代表在美展開業務等。 　　《亞洲再保證倡議法》是一個綜合型議題的法案。《亞洲再保證倡議法》於2017年開始醞釀，在2018年4月24日由共和黨參議員加德納（Cory Gardner）、民主黨資深議員馬基（Edward Markey）、共和黨參議員魯比奧（Marco Rubio）及民主黨參議員卡丁（Ben Cardin）共同提出，並且在正式提出前舉行了多場聽證會，議題包括美國的安全挑戰、經濟機會、人權法治的促進以及美中關係等。早在2017年5月加德納還率團到台灣就提案內容與蔡英文進行溝通。參議院於2018年12月4日通過《亞洲再保證倡議法》法案，之後法案轉由眾議院審查，眾議院於2018年12月12日審查通過。參議院於2018年12月19日無異議通過，於12月27日送交總統，特朗普趕在國會這屆會期的最後一天2018年12月31日簽署生效。

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