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中評智庫：從兩次九合一選舉看兩岸統一前景

http://www.CRNTT.com   2019-06-23 00:08:45

國民黨高舉“九二共識”的旗幟，自2008年上台執政以來積極推動兩岸關係和平發展，取得了世人矚目的眾多成果，為何卻在2014年的台灣地方選舉中遭到迎頭痛擊，繼而在2016年台灣選舉中全面慘敗失去執政權？民進黨堅持“台獨”黨綱，反對與否定“九二共識”，在2000－2008年陳水扁執政期間腐敗低能劣跡斑斑，為何卻能在2014年“九合一”選舉與2016年地區大選中相繼大勝再次上台執政？在選舉政治中，影響與決定選舉結果的因素有很多。在台灣地區“九合一”地方選舉中，雖然兩岸關係不是公開的重要政策議題，但並不意味著兩岸關係對選舉結果不產生重要的甚至決定性的影響。 　　自2008年馬英九擔任台灣地區領導人以來，在堅持“九二共識”的政治基礎上，兩岸關係和平發展取得了顯著成果。截至2014年，兩岸在維持了台海和平的同時，已簽署了23項協議，為兩岸經濟社會交流初步確立了制度框架。兩岸經濟、教育、文化與社會交往活動有了長足發展，取得了明顯成效，特別是產生了可觀的“和平紅利”。與此同時，兩岸事實上“外交休戰”，台灣地區政府不僅維持了對外“邦交國”的數量，國際空間還有所擴大，參加了世界衛生大會與國際民航組織等國際組織的活動。 　　但是，隨著兩岸關係和平發展向前推進，產生了三個突出問題： 　　首先，“和平紅利”的分配不公。在台灣執政的國民黨的部分官員以及與其關係密切的大企業家藉助權勢與資本的優勢，在兩岸關係和平發展中享有較多機會、得到巨大利益，而遠離權貴與大資本的其他社會群體，特別是所謂的“三中一青”群體，即中小企業、中低階層收入、中南部民眾和青年人，則參與不足、受益相對較少，產生了被排斥感與怨恨。 　　其次，隨著兩岸人員交流日益頻繁與深入，台灣民眾對大陸的瞭解與認識不僅有切身的直接感受，而且有更為全面的理性判斷。台灣各界民眾通過兩岸人員交流，不僅認識到兩岸在政治制度與意識形態方面存在著結構性差異，而且在社會生活與人文習俗方面也有著重大差異。 　　最後，也是最重要的，是對兩岸統一迫近的擔憂、恐慌與抗拒。兩岸關係和平發展使台灣同大陸的經濟關係越來越密切，客觀上造成台灣對大陸日益加深的經濟依賴。台灣民眾擔心台灣會先失去經濟自主權，繼而勢必將失去政治自主權，最終將不得不被迫同大陸統一。大陸提出的“一國兩制”兩岸統一的目標模式，既在大陸1993年的《台灣問題與中國統一》對台政策白皮書中有具體闡述，又有近鄰香港的現實標本，但是卻難以為台灣人民與政府所接受。大陸公開宣稱的“讓利”則被不少台灣人看做是試圖以經濟利益換取政治統一。

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