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中評智庫：深圳科創中心在大灣區角色和作用

http://www.CRNTT.com   2019-10-10 00:08:05

一是設施聯通的機遇。大灣區的目標是要建設世界級的城市群和國際一流灣區，形成現代化的大都市圈，實現基礎設施的互聯互通和“一小時交通圈”。深圳作為大灣區的中心城市，應抓住這個機遇，加快建設國際綜合交通樞紐，促進深圳與灣區其他城市的通勤連接，提升深圳與周邊地區的區域協調發展水平。 　　二是體制機制創新的機遇。粵港澳大灣區建設的關鍵是促進生產要素的有序高效流動，打破行政阻隔，使人員、資本、貨物、數據等創新要素實現跨區、跨境的便捷流動。這就需要創新體制機制，推動內地與港澳在規則、制度、法律的對接。深圳作為經濟特區和創新型城市，要抓住大灣區建設的機遇，全面深化改革，全面提升國際化營商環境，實現制度的創新。 　　三是深港合作的機遇。深港在過去“前店後廠”的基礎上，將加強在經濟、社會、文化、環保、科技、民生各個領域的合作，促進深港之間基礎設施的“硬聯通”，推動標準、規則之間的“軟聯通”。深圳要抓住機遇，加快深港合作平台的建設，特別是前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區和口岸經濟帶的建設，為香港提供發展的新空間，支持香港長期繁榮穩定。 　　從挑戰來看： 　　一是高成本、高房價的挑戰。深圳土地資源短缺，高地價、高房價、高租金的問題十分突出，再加上勞動力成本、資金成本、原材料成本等綜合成本上升，擠壓了製造業發展的空間，一部分製造業企業呆不住，實體經濟的根基受到影響。深圳要採取有效措施降低成本，要解決房價高的問題，要讓減稅降費政策落到實處，有效地降低制度性交易成本，提高企業的競爭力。深圳要加強現代產業體系建設，提升先進製造業的水平，築牢實體經濟發展的基礎。 　　二是核心技術缺乏、源頭創新不足的挑戰。深圳要加強基礎研究能力建設，加強源頭創新，提升產業的價值鏈。為此，深圳要加大基礎研究的力度，加強科研基礎能力的建設。深圳應以“綜合性國家科學中心”建設為突破口，與灣區內其他城市一起構建開放協同的區域創新體系，建設大灣區科技創新共同體。 　　三是全球人才競爭的挑戰。國與國之間的競爭，歸根結底，是人才的競爭。深圳作為移民的城市，過去四十年成功發展的經驗，就是靠人才，靠企業家的創新，才有了今天的成就。在未來的發展中，深圳要增強大灣區核心引擎功能，加強經濟內生的動力，同樣要靠人才，靠企業家，才能應對各種挑戰，解決發展道路上的各種問題，實現可持續的高品質發展。深圳要更大力度吸引創新人才，成為全球高端要素的集聚區、國際人才的追逐地。

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