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中評智庫：“兩制台灣方案”應循序漸進探討

http://www.CRNTT.com   2019-11-17 00:03:09

大陸必須正視的現實是，台灣社會對一國兩制依然抱有很深的疑懼心理，如果這一問題得不到化解，任何統一方案都將是枉然。因此，大陸此刻的首要任務就應該是以實際行動，破除這種心理，讓台灣民眾逐步轉向傾聽大陸的主張，進而願意與大陸展開探討，唯有兩岸同胞能夠消除心防，開誠布公地針對各自關心的議題展開對話，“一國兩制台灣方案”的具體內容才能真正有可能正式進入協商階段。 　　　 　　二、動態統一模式：兩岸現狀就是一國兩制 　　在“一國兩制台灣方案”正式進入協商階段之前，我們主張先探索“動態統一模式”，即確認兩岸現狀就是一國兩制。之所以要先行確立這一方案，主要目的在於破除台灣社會針對一國兩制的盲點和偏見。 　　在民主多元體制下，沒有任何觀點或主張是不可碰觸的病毒，更不應該是思想的禁忌，包括“一國兩制”在內。兩岸關係是動態關係，對國民黨而言，尤其如此。習近平自今年起，開始把“一國兩制”再度端上檯面，正式取代胡錦濤時代的“兩岸和平發展”，這是兩岸關係的新常態，民進黨已選擇單邊依賴美國、深化兩岸對抗，藍營也需要面對新常態，對大陸的新思維不能選擇“逃避”。 　　台灣社會的盲點，在於面對“一國兩制”主張時，輕易把定義權拱手讓給大陸，甚至做出比大陸單方面要求還要誇大、嚴苛的解釋，彷彿一旦實施一國兩制，民主自由及國家主權就消失殆盡，人民也將陷入水深火熱。這顯然不是事實，台灣不同於香港，香港沒有主權，台灣主權屬於“中華民國”，從來不受中華人民共和國管轄，台灣基於《“中華民國憲法”》追求統一，絕不意味被大陸併吞。恰恰相反，台灣大可以《“中華民國憲法”》為底線，討論出台灣版的一國兩制。 　　同時，以兩岸目前的憲政現狀來看，兩岸本就同屬於一個中國，差別衹在於大陸主張一個中國是“中華人民共和國”，台灣主張一個中國是“中華民國”。但無論是在何種國號和制度之下，兩岸都是一個國家的兩個地區，並且各自實施不同的“憲法”及政治、經濟和社會制度，這其實也符合“一國兩制”的原意，換句話說，“現狀就是一國兩制”，衹是兩岸缺乏一份具有法理效力的協議文件，將兩岸的“一國兩制”狀態，做出清楚的界定，但這並不妨礙既定事實的客觀存在。 　　大陸先前曾有不少政治人物表示，在一個中國原則之下什麼都可以談，甚至國號也可以談，但有些大陸學者在論述一國兩制時，思考的是中華人民共和國體制下的一國兩制，看在台灣人民眼裡，意味著“中華民國”的消失與現行制度的消融，大多數人都不容易接受。不過，習近平在倡議“一國兩制台灣方案”時，強調的是“平等協商、共議統一”，換言之，對台灣而言，一國兩制不是強加的，必須在民主法制程序下進行。

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