辛炳隆：大陸落地生根　台幹二原因不願返台

http://www.CRNTT.com   2020-03-03 00:05:19

台灣大學“國家發展研究所”副教授辛炳隆。(中評社 倪鴻祥攝) 　　中評社台北3月3日電（記者　倪鴻祥）台灣大學“國家發展研究所”副教授辛炳隆接受中評社訪問指出，推算台灣人在海外工作約100萬人，其中在大陸工作的“台幹”約六、七成，過去情況顯示，返台或轉往東南亞工作的人少之又少，主要原因是“台幹”已經“落地生根”，至於這次會不會受疫情影響返台謀生有待觀察。 　　辛炳隆，美國康乃爾大學勞動經濟學博士，專研勞動經濟學、勞工政策、人力資源管理經濟學、社會保險，現為台灣大學“國家發展研究所”副教授。 　　人力銀行日前指出，疫情衝擊世界經濟，加上大陸工廠短期內無望正常復工，在大陸工作且有主動應徵者，63%不想再回到大陸工作，而這些不想回大陸的人之中，95%想返回台灣，部分想流向東協，但回台灣是否形成新的失業潮令人關注。 　　辛炳隆表示，其實政府有做一個研究，就是前一波台商從大陸外移時，大陸的台幹並沒有跟著走，回台灣也是少之又少；很多台商撤到越南、柬埔寨時，台幹也沒有跟著去，台商都是帶大陸的幹部去打拚，幾乎不帶台幹。 　　他分析，原因一，台幹本身寧願留在大陸不願走。 　　二，台商認為帶台幹去的人事成本太高，帶大陸的幹部去比較便宜，而且陸幹會用比較威權的方式對待越南、柬埔寨的當地勞工，但後來在越南發生問題，所以後來有一陣子台商直接從台灣找台幹，而非找大陸的台幹。 　　他進一步分析，大陸的台幹不願去東南亞，原因一是台幹本身在大陸娶妻生子，落地生根，舉家遷離不容易；二是語言不通，但留在大陸工作，各種語言文化都相通。 　　他告訴中評社，坦白講，從台灣找年輕的台幹到越南、柬埔寨的“陣亡率”很高，他聽到一個離譜的例子是，台灣某家上市櫃公司到金邊設紡織廠，找了30個台幹過去，一年後剩不到3個，其他全部都“陣亡”回台。 　　他表示，年輕的台幹不願待在東南亞，一是語言，二是飲食文化差異，三是當地的衛生環境無法適應。 　　他指出，後來針對中美貿易科技戰，第二波台商撤資時也做了調查，台幹依然不願回台或到東南亞。 　　他說，這幾年大陸的台商僱用台幹的人數也愈來愈少、逐漸僱用大陸人當幹部，因為一，大陸人才素質提升；二是台商想強調在地化的觀念；現在台商用的台幹很多都是屬於高階的，這些人卻最難撤，除非大陸廠房要全部關掉。 　　他分析，台灣企業沒有輪調制，所以台幹在當地表現不好，可能被轉到二線城市的工廠，或者將這個人事成本轉為當地帳目，這樣就變成沒有外派津貼。 　　一旦台幹待遇變低就有可能離職，有些會轉到當地外資企業，這算是非常好了；有些轉到當地陸資企業，給薪水很高，但2、3年後除非表現非常優秀，否則不會續聘，所以這些人會慢慢變成“台流”。 　　他進一步分析，台灣企業也沒有回任制度，所以回來的台幹只有兩種，一是立下戰功回來升官；二是表現不好被公司召回冷凍，自已受不了離職，然後這人再回大陸；他曾經建議政府，這些老台幹都在製造業擁有技術，可以請回來加強廠商營運，但沒什麼人要回來。 　　有關台灣在海外工作及在大陸工作的人數？辛炳隆指出，官方沒有數據統計，民間的數據也未必準確，“主計總處”從戶籍還在台灣的推估約70、71萬人在海外工作（含大陸），是因為台灣戶籍法規定，只要出境兩年戶籍就會被除掉，所以主計處低估了。 　　辛炳隆說，如果把沒戶籍的人算進來，估算約100萬在海外工作，其中20、30萬在東南亞，主要以越南最多，其次是柬埔寨。在大陸約60、70萬人，這些人不只當幹部，也有從事創新事業，而且台幹不只在台資企業，也有在陸資企業或是自已開工作室。至於這次會不會受疫情影響回台謀生？今年下半年可以重新觀察，但只要落地生根、娶妻生子，回台可能性恐怕不高。