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中評智庫:福建自貿區勇挑“第一家園”重擔

http://www.CRNTT.com   2020-06-26 00:06:24  


 
  面對2020年後台海的嚴峻情勢,中央始終強調要保持戰略定力,以習近平總書記2019年1月2日講話為指導,進一步促進兩岸交流合作,持續推動兩岸融合發展的制度化建設,為實現祖國和平統一創造更加有利的條件。在這種情況下,福建自貿區充分藉助自身的區位、資源、政策優勢,有效地配合中央關於推進兩岸融合發展的戰略目標,從兩個層面推進對台工作的開展:一是以自貿區建設為契機,結合青年創業就業平台建設和相關載體的完善,強化閩台經濟合作與交流交往,為促進兩岸融合發展進行各方面的探索和實踐;二是推進兩岸合作各項政策的先行先試,有機銜接兩岸企業、特別是中小企業之間的合作,為台資企業的轉型升級和兩岸企業合作拓展海外市場創造更有利的條件,全面承擔起中央在對台戰略上賦予福建的重任。

  二、福建自貿區在推動兩岸融合發展方面的積極探索

  自成立以來,福建自貿區在省委省政府的統一領導下,在對台合作領域積極探索、勇於創新,有多項涉台政策試點在全國複製推廣,包括海關監管、檢驗檢疫、人才引進等。具體而言,主要包括以下方面:

  一是率先擴大對台開放。根據總體方案賦予福建自貿區先行先試政策,自貿區積極放寬台資企業的准入條件和門檻。如“油脂加工”項目按原外商投資產業政策衹能合資且必須由中方控股,福建自貿區經過報批率先允許台商獨資,吸引了總投資1.5億美元的台灣佳格油脂項目落戶廈門片區。在兩岸服務領域的開放方面,積極促進台灣耀鼎人才中介、台灣钜太文旅、福建驫馬旅行社等300多項對台服務業項目落地,取得良好的效果。

  二是深入推進兩岸先進製造業合作。推動先進製造業合作始終是自貿區對台合作的核心任務。最典型的案例是吸引依託科立視公司成立兩岸尖端材料研發合作中心,先後引進15名台灣科研人才,成功研發國內首個擁有自主知識產權的抗菌超薄玻璃。

  三是對台金融同業合作邁上新台階。截至目前,已經有4家台資銀行落戶福州,數量居全國省會城市之首,彰化銀行福州分行成為全國首家開業即可辦理人民幣業務的台資銀行,並辦理首筆閩台銀團貸款5億元,投入福建自貿區建設。在全國5家台資保險公司中,有4家在福州市設立保險機構。福州片區還設立全國首家台資聯合保險代理機構。從兩岸金融業務合作方面看,福建中國銀行和建設銀行分別設立了總行級的對台業務窗口“海峽兩岸跨境金融中心”以及“對台金融服務中心”,在台資銀行跨境人民幣同業往來帳戶、同業拆藉等填補了多項兩岸合作空白。截至2019年底,海峽兩岸跨境金融中心已纍計辦理對台跨境收支420.15億元、對台融資169.38億元。在資本市場方面,廈門兩岸股權交易中心已纍計為74家次企業完成增資、股份轉讓金額3.6億元,有效拓寬了台資中小微企業的融資渠道,在“台資板”中掛牌上市台企已達232家。2月27日,證券監督管理委員會核准設立金圓統一證券有限公司,標誌著首家兩岸合資全牌照證券公司正式落地福建自貿區廈門片區,為後續福建自貿區在兩岸金融合作方面的先行先試創造了有利條件。 


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