李曉兵：港區國安法讓香港告別不設防城市

http://www.CRNTT.com   2020-07-01 00:04:03

南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵 　　中評社北京6月30日電（記者　張爽）南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵表示，港區國安法的出台，意味著“香港特區23年未能完成23條立法”的情況將徹底得到改變，讓香港告別不設防的城市，確保香港特區“一國兩制”事業行穩致遠，這是包括香港同胞在內的全體中國人民共同的心願。 　　十三屆全國人大常委會第二十次會議6月30日表決通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。香港特別行政區行政長官林鄭月娥表示，特區政府會盡快完成所需的刊憲公布程序，讓《港區國安法》同步在香港實施。 　　李曉兵表示，今年是香港回歸祖國23周年，也是《香港特別行政區基本法》實施23周年。在過去23年的時間裡，因為香港特區內部各種反中亂港極端政治力量的極力阻撓、干擾和外部政治勢力的強勢介入，基本法第23條所規定的香港特別行政區應該承擔的維護國家安全的憲制責任和立法義務始終未能得到落實，這樣的局面必須得到改變。 　　“香港特區在過去這些年所出現的諸多亂象在很大程度上既是香港回歸以來各種社會矛盾和問題積累的結果，也是因為其缺少維護國家安全的法律制度和執行機制而給內部激進政治力量和外部政治勢力的勾連互動提供了可乘之機。”李曉兵說，這不僅讓香港特區陷入政治紛亂和無休止的衝突爭拗之中，而且直接影響和危及香港特別行政區治理整個操作系統運行的穩定性，給香港特區“一國兩制”實踐帶來巨大的威脅和不確定性，影響香港同胞對未來“一國兩制”的期待和信心。 　　李曉兵說，全國人大通過關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定之後，全國人大常委會會同有關方面及早制定香港特別行政區維護國家安全的相關法律，積極推動解決香港特別行政區在維護國家安全制度方面存在的突出問題，加強專門機構、執行機制和執法力量建設，確保相關法律在香港特別行政區有效實施。此舉意味著“香港特區23年未能完成23條立法”的情況將徹底得到改變，讓香港告別不設防的城市，確保香港特區“一國兩制”事業行穩致遠，這是包括香港同胞在內的全體中國人民共同的心願。 　　李曉兵進一步解釋，如果說憲法和基本法共同構成香港特區的憲制基礎為特區治理提供基本的操作系統，國家安全立法則是為香港特區新的操作系統提供“殺毒軟件”，那麼，“港版國安法”的制定實施實際上就是這麼一個“超級殺毒王”，是由北京出品的剛剛升級完畢符合中南海治國安邦標準的最新版“殺毒軟件”，同時，這個“殺毒軟件”與香港特別行政區將來根據基本法的規定履行憲制責任出品的本地版本的“殺毒軟件”之間是可以實現互相兼容和有機協調。