李大中語中評：特朗普不會動一中政策

http://www.CRNTT.com   2020-08-20 00:03:24

李大中接受中評社訪問。（中評社　張嘉文攝） 　　中評社台北8月20日電（記者　張嘉文）針對美中對抗情勢持續升溫，美國總統特朗普在大打台灣牌之餘，是否會去挑動最敏感的一中政策？中國國民黨國際事務部主任、淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中向中評社表示，美國定義下的一中政策，曾在特朗普上任前討論過是否該停，但特朗普就任後，此風波就平息了，是否在美國大選前再被挑起？有待觀察，但他認為機會不大。美方對台的利多就僅止於日前的衛生部長阿扎訪台而已。 　　李大中為美國塔夫茲大學佛萊契爾法律暨外交學院國際關係博士、法律外交碩士，目前是淡大國際事務與戰略研究所副教授、中國國民黨國際事務部主任、中華戰略前瞻協會理事長。專長領域為，美中台關係、美國與亞太安全、聯合國與國際安全。 　　李大中接受中評社訪問，談到阿扎訪台的美方背後目的表示，美方派遣高級官員來台，對台美關係是正面發展，不管哪個政黨執政，高層互訪且是部長級的，都希望邁向常態性、制度化，之前都是美方偶爾來一次，這次距離上次已六年，如果台美關係深化，有史以來最佳，那應該要制度化，如果下次美方高級官員還是隔很多年，或是有特殊議題才來，那就有很多改善空間。 　　李大中也提到，這次大家關注阿扎搭乘行政專機來台，飛機也在松山軍用機場過夜，但這狀況過去美國國會議員來台都是如此，2012年馬英九就職時也是如此，所以要平實看待，大家都希望台美關係提升，但還是要基於事實，有些人觀察說這次狀況很難得，但並非如此。 　　談到美方背後意義，李大中說，美中競爭升溫不是這兩天的事，2017年雙方還是比較平穩，雖然曾為了美國是否調整一中政策有摩擦，但後來有雙方領導人的峰會，後來特朗普也回訪中國，雙方關係起變化是在2018的春天。美國威脅提升中國關稅，以及科技戰加上印太戰略，美國把中國形容為戰略競爭對手，且中國意圖挑戰美國，這讓美中進入競爭比合作多的狀況。 　　李大中表示，今年初開始的新冠肺炎疫情讓美中摩擦往上升，美國對此究責中國，也導致在外交上你來我往，互關領事館的狀況出現，加上11月美國大選，都讓美中更加分裂。2001年的美國911事件，是讓兩個國家關係磨合，當時美國的戰略中心目標，是要防止中國崛起，但因重大事件而緩和。 　　李大中分析，這次疫情反而讓美中競爭更加激烈，美中合作領域慢慢縮小，包括南海、經貿、科技的競爭，以及外交和軍事上的角力，很多人都說是新冷戰的開始。 　　李大中認為，目前來看美中之間是有風險在，但還在控制的範圍內，傾向鬥而不破，美國希望雙方衝突升級，但這衝突是要操作在可控制範圍內，不至於讓雙方衝突到無法控制地步，比較擔心的是雙方在軍事領域上的擦槍走火，譬如在南海部分，意外的軍事衝突會不會發生，可能是未來大家關心的焦點。 　　談到台灣夾在中美間的角色？ 　　李大中說，美國的印太戰略把台灣角色拉高許多，但台灣要保有自主性，除了保持美國對台灣安全的承諾外，美國跟中國更加競爭趨勢下，台灣不要輕易成為任何一方的棋子，要維持最大戰略地位，有美國的支持下，兩岸也應朝向可預測性來維持，即使目前很多地方不能操之在我，但要謹慎不誤判、不成為棋子或籌碼，最重要的是以台灣利益為優先。 　　李大中強調，美國是台灣重要的支持者，但兩岸關係也很重要，台灣要比較沉著比較謹慎避免躁進，且這不是單純在中美間選邊的問題，不應該窄化為二選一。台灣要務實，把自己的本錢提高，增加國際競爭力和軟實力等，才有籌碼跟美國或是中國大陸來談，尤其疫情後的挑戰才正要開始，整個台灣經濟非常重要。 　　至於特朗普在美國大選前是否會再加碼打台灣牌？ 　　李大中表示，特朗普在美國受訪時，已強調他沒有訪台計劃，也表明他派衛生部長訪台單純是新冠肺炎議題。 　　李大中認為，美方官員訪台的層級大概是如此了，美方近來很多友台法案，譬如台灣旅行法、台北法案等，雖反應出美國國會支持台灣，但是行政部門執行程度到哪裡？這才是重點，目前看來美國的行政部門是比較審慎的。