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中評智庫：拜登上台　競爭者、對手或敵人？

http://www.CRNTT.com   2020-12-29 00:09:37

四、兩黨對華政策的同與異 　　美中問題持續悪化的最直接原因是：⑴中國加入世貿後全方位的高速發展威脅到美國物質上的霸主地位。⑵中國大陸人民的收入提高並無導致美國人期待的和平演變成西方的制度，直接威脅到思想制度層面的霸主地位。因此從2009年以來的12年中，美國的對華政策一直在軟（接觸）與硬（對抗）的兩條路線中徘徊，給人一種混亂的感覺⑩。一個重要的總結是過去12年美國主政的對華鴿派都被鷹派取代，在美國新政權即將上任時，如何能避免歴史重演？ 　　2009年奧巴馬主政，由於正值次貸危機引起的全球性金融危機方興未艾，美國期待中國支持，　因此美中關係有一個好的開始，但是八年後卻以一個緊張關係結束。為什麼？ 　　奧巴馬出生於夏威夷，早年在夏威夷和印尼度過，年輕時移居美國本土。他的成長使他對亞洲新興經濟體和世界秩序的關聯轉變有了更清晰的瞭解。奧巴馬的許多公開聲明都表明他的全球心態，他認為在21世紀，美國應該從一個領導者發展成為一個夥伴。他多次表示“美國歡迎中國的崛起”，　他認為中美關係是21世紀最重要的雙邊關係。 　　2009年11月奥巴馬成為第一位在上任第一年內訪華的美國總統，當時，　許多媒體敦促中國和美國組成二國集團（G2）。這一想法並非來自奧巴馬政府，而是來自前美國國家安全顧問布熱津斯基。中國帶著懐疑的態度對待這個概念，也許在當時許多中國人看來，中美兩國在整體實力上不是匹配的，因此不能在全球領導地位上發揮可比性的作用，也許中國更担心加入G2會破壊她與俄罗斯及許多發展中國家的關係，更願意在20國集團這種塲合貢獻力量⑪。 　　會談中其他美方關注的重點包括伊核問题和對伊朗禁運、人民幣匯率、西藏宗教自由等問题。與過去的美國總統不同，奥巴馬没有採用高壓的姿態而是用彼此尊敬和傾聽的態度，希望促成良好的長期關係。 　　2013年6月7日和8日剛開始第二任總統的奥巴馬邀請上任不到7個月的習近平主席到南加州展開兩天的非正式的、有充分接觸機會的莊園會。這是奥巴馬的過去三年的國家安全顧問Donilon在6月30日離任前為未來健康的美中關係做出的最後努力。 　　會議涉及朝核問题、人民幣匯率、人權問题、及美方高度關注的網絡攻擊問题。會後中美雙方都對這次會議給出高度評價，Donilon更把這次會議放在與1972年2月尼克森總統在北京和毛澤東會晤的歴史性高度⑫。當然，這是他對自己未來歴史定位的期許，也是他對建立未來中美新關係的信心。然而，後來世界局勢，特别是阿拉伯之春的發展，使得繼任的Susan　Rice改變了奥巴馬原先的温和外交政策，採取全球性的鷹派立場，美日同盟更加緊密，美中在南海和台灣問題上的衝突加劇。

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