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中評論壇：拜登上台後的中美關係

http://www.CRNTT.com   2021-04-05 00:01:48

王在希   　　王在希：拜登上台後中美之間競爭中有合作 　　拜登上台後會有一個什麼樣的美台關係，關鍵要看拜登未來的對華政策。中、美、台之間是一個聯動關係。中美關係直接影響美台關係，間接影響兩岸關係。中美關係緩和時，美台關係也會比較穩定，兩岸關係也會平穩；中美關係緊張時，美台關係反而會密切，兩岸關係會趨向緊張。拜登上台迄今，他本人還沒有對中美關係和台灣問題明確表態，衹有主管外交的國務院官員和他智囊團成員發表看法，歸納起來大致有以下幾點：一是，在拜登就職前，其核心幕僚、外交政策顧問艾利森表示，拜登“明白一個中國政策，一個中國首都在北京，不會承認台灣是一個獨立國家”；二是，美“國安會”印太事務協調官坎貝爾表示，希望海峽兩岸能進行和平對話；三是，拜登就職第三天，美國務院正式發表聲明，表示美“將維持在中美三個聯合公報、“與台灣關係法”和對台“六項保證”中提出的長期承諾，“繼續協助台灣維持足夠的防衛能力”，稱“對台灣的承諾堅如磐石”。 　　從以上訊息可以看出，拜登上台後基本上回歸到民主黨以前的傳統對台政策，為今後調整中美關係預留了空間，也安撫了台灣蔡英文當局。因為蔡英文在去年美國大選中壓錯寶，以為特朗普會連任，對拜登上台後未來對台政策心中無底，忐忑不安。 　　總的來看，拜登上台後會繼續對華推行強硬遏制戰略，但競爭中會有合作，例如在疫情防控，特別是應對全球氣候變化問題上。在處理美台關係時，也會打“台灣牌”，也會利用台灣問題對大陸進行牽制，但一般情況下會大體維持一個中國底線，打“台灣牌”的頻率會減弱，會有分寸，不會像特朗普那樣毫無底線瘋狂胡來。未來拜登政府對台政策，可能會把重點放在協助台灣提升防衛能力、幫助台灣拓展國際空間等問題上。  　　拜登上台後，從特朗普手中接過一個爛攤子，他要優先處理國內的棘手問題，當務之急首先是疫情防控問題，其次是經濟民生問題，第三是修補與歐洲盟國的關係。在短期內拜登不會對中美關係的定性、定位作出明確宣示，形成正式的新的對華政策尚需時日，所以預計中美關係會有一個過渡時期。與此相連接，美台之間的關係短期內也會相對平穩，一般不會像去年那樣跌宕起伏，狀況不斷，不可捉摸。當然美國不會完全停止利用台灣問題給中國製造各種麻煩。

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