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中評深度：李巍析拜登時代中美競爭

http://www.CRNTT.com   2021-07-23 00:03:13

李巍：經貿關係仍在中美關係當中發揮著至關重要的作用，任何低估經貿關係在中美關係中作用的判斷，都會導致對中美關係的誤讀。儘管中美雙方圍繞貿易和投資關係展開了很激烈的競爭，但是我們假想一下，如果沒有密切的經貿往來，中美關係會是什麼樣子？那樣的話，中美關係很有可能會是典型的第二次冷戰。我們說現在中美之間不是“新冷戰”，原因就在於中美經貿關係所驅動的整個中美之間的複雜聯繫。中美之間的人文聯繫、人文交流都是依附著經貿關係的。因此，巨大的經貿往來是中美關係區別於當年美蘇關係的最本質要素。 　　經貿關係很重要，但是在分析中美經貿關係的時候，我們要分析得更加細致一點。經貿關係主要分為三大塊：一是，一般性的商品貿易關係；二是金融關係；三是投資關係。如果按照這三個方面做細致分析，我們就不能籠統地認為“中美經貿關係遇到了巨大的麻煩”。 　　首先從貿易關係來說，中美之間一般性的商品貿易肯定是遇到了比較大的問題，雙方的關稅壁壘現在已經很高了。但是美國對中國的服務業貿易還有很大的順差，在這個方面美國是得到利益的。在服務業貿易領域，中美還有巨大的拓展的空間，比如在衛生、醫療、教育、旅遊、文化、知識產權交易等方面都有很大的合作空間。此外，即便是一般性的商品貿易，中美之間還是有一定空間的，主要體現在能源、農產品、高端製造業等領域。 　　其次，從金融關係來看，中美貿易戰打得雖然激烈，但雙方金融關係非常穩定。即便是特朗普個人採取了一些金融制裁行為，但總體上中美的金融關係還是很穩定的。中國依然持有巨額的美國國債，並沒有大規模拋售美國國債；中國的很多民營企業仍然積極地赴美上市，最近的案例就是中國的滴滴在美國低調上市，成為近來IPO規模最大的赴美上市企業。而且，美國對中國的金融投資也沒有減少。雖然美國在香港問題上批評中國，但是至少目前美國的資本並沒有大規模從香港撤出。所以，可以說，金融關係成為中美關係當中真正的穩壓器。 　　再次，從投資關係來看，中美之間的直接投資確實受到嚴重影響。特別是，中國對美國的直接投資出現了斷崖式的下降，這是因為美國嚴格的安全審查制度，導致中國對美國的直接投資受到了很大的影響。但另一方面美國對中國的投資不僅沒有受到影響，反而在不斷增長，最典型的就是特斯拉。特斯拉是中國第一個全外資投資的汽車製造廠，且在中國發展得非常好，去年一年的銷售額非常可觀。 　　所以中美雙方有很多利益共贏的地方，我們不能因為雙方有點經貿衝突，就低估經貿關係在整個中美關係中發揮的巨大正面作用。當然，在可預見的未來，中美經貿關係確實遇到了挑戰，這個挑戰主要在於美國有可能發動金融戰，而且技術戰將會進一步持續下去；另外，中國也有一些比較激烈的聲音，比如最近國內的社會氛圍對特斯拉就不是特別友好。如果任憑這種聲音占主導地位，中美經貿關係恐會全面脫鈎。但我相信，中美雙方都有足夠的冷靜和理性來看待經貿關係對於兩國的重要正面意義。 　　拜登搞“民主國家供應鏈聯盟”　難度相當之大 　　中評社：現在有輿論認為拜登上台後，美國正在重組國家供應鏈，並拉攏盟友重組全球供應鏈。此外我們也看到五月份的時候，歐洲議會決定凍結《中歐全面投資協定》，那麼在您看來，美國是否正在主導排除中國的全球供應鏈？它的圖謀是否會得逞？ 　　李巍：確實，美國正在主導排除中國的全球供應鏈。這個供應鏈聯盟也是最危險的一個聯盟。美國的聯盟是雙輪驅動，一是以意識形態為抓手搞“民主國家聯盟”，另一個則是以供應鏈安全為抓手搞“供應鏈聯盟”。

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