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中評智庫：美台意圖重塑供應鏈體系強化關係

http://www.CRNTT.com   2021-10-21 00:09:34

3月18日至19日，中美兩國高層戰略對話在美國阿拉斯加舉辦。這次中美高層戰略對話是拜登新執政團隊上任後進行的第一場線下對話。在對話前美國動作頻頻，先是召集美、日、印、澳四國視頻會議，之後國務卿布林肯又專門訪問日本和韓國，並發表聯合聲明。 　　拜登政府這一系列四處拉盟友的做法的真實意圖，在《臨時國家安全戰略指南》中有著非常直接的闡述。一是美國急迫而又無法單獨完成制衡中國這一目標任務。《臨時國家安全戰略指南》在前言部分急切地喊出“沒有時間可浪費了”②，“我們無法單獨完成這些工作。我們將重振和更新我們在世界各地的聯盟和夥伴關係”③。 　　二是美國以民主價值觀作為結盟的基礎。《臨時國家安全戰略指南》強調，美國與盟友站在一起，幾十年來對抗共同的威脅和對手，攜手合作，促進共同利益和價值觀。“他們是美國力量的巨大源泉，也是美國獨特的優勢，幫助承擔起維護國家安全和人民繁榮的責任。我們的民主聯盟使我們能夠提出一個共同的陣線，產生一個統一的願景，並集中力量來推進高標準，建立有效的國際規則，迫使像中國這樣的國家承擔起責任。”④拜登正在積極籌備全球民主峰會，意圖以民主價值觀作為聯盟的基礎，以全球民主國家領袖的身份，而不僅僅是美國總統的身份與中國打交道。 　　三是美國希望盟友公平地分擔責任。《臨時國家安全戰略指南》表示，“這些聯盟和夥伴關係是美國最大的戰略資產。我們將與盟國合作，公平地分擔責任，同時鼓勵它們投資於自己的相對優勢，以應對當前和未來的共同威脅”⑤。拜登政府推動與日本、澳大利亞和印度的“四方安全對話”（Quad），目的就是要在印太地區打造一個共同分擔應對中國的重要機制。 　　四是擴大夥伴關係增強實力。《臨時國家安全戰略指南》表示，除了核心聯盟外，美國還將加倍努力在世界各地建立夥伴關係，因為當美國及盟友與夥伴共同努力應對共同的挑戰、分擔成本、擴大合作圈時，力量就會成倍增長。美國經濟總量袛占全球經濟總量的大約四分之一，但是與亞太和歐洲盟友和夥伴聯手後，民主國家的經濟總量就超出了全球的一半。這樣不僅會產生更好的制衡力，民主國家用同一種聲音發聲，更能有效抵制中國。《臨時國家安全戰略指南》的引言部分，十分直白地說“當我們加強我們的聯盟時，我們就擴大了力量和能力，在威脅到達美國海岸之前就能消除之”。⑥

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