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中評深度：張建解讀習主席講話深意

http://www.CRNTT.com   2022-07-20 00:05:49

面對“一國兩制”實踐中出現的新問題、新挑戰，中央政府不迴避，權衡利弊，科學評估，堅持依法治港，從制度上、政策上採取措施，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖。中央既從政治安全方面採取措施維護國家安全、完善選舉制度，也在解決民生方面推動香港融入國家發展大局，支援香港解決深層次結構性矛盾等舉措，確保“一國兩制”實踐的正確方向。  　　香港自回歸之日起就納入國家治理體系，“一國兩制”在香港的實踐就是國家治理結構的重要組成部分。中央依據《憲法》、《基本法》、《國安法》、全國人大及常委會的有關“規定”和“決定”對香港特別行政區進行治理。中央對“一國兩制”在實踐中出現的新問題、新挑戰，採取客觀、理性的態度，正視存在的問題，不迴避矛盾。香港回歸以來，中央依據憲法和基本法的有關規定行使權力、依法治港，採取立法、司法、行政等多種方式，解決“一國兩制”實踐中出現的問題。全國人大是最高國家權力機關。全國人大及其常委會在解決回歸以來香港“一國兩制”實踐中出現的各種新問題、新挑戰過程中發揮了極其重要的作用。香港回歸25年，為解決“一國兩制”香港實踐過程中出現的新問題新挑戰，全國人大作出兩次決定，人大常委會作出一次立法、一次“修法”、五次“決定”和五次對香港基本法的“釋法”。  　　“愛國者治港”是香港穩定發展的關鍵 　　中評社：習主席在回歸25周年講話中，將必須落實“愛國者治港”作為“一國兩制”香港實踐的基本規律之一。“愛國者治港”對香港的穩定和發展發揮了什麼樣的關鍵作用得以成為“一國兩制”的基本規律？ 　　張建：近年來，中央政府採取的一系列重大舉措為“一國兩制”在香港的實踐提供制度和政策保障。2020年中央建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，制定實施香港國家安全法。完善香港的選舉制度，落實“愛國者治港”原則是中央政府繼制定實施香港國家安全法之後，為落實中央對特別行政區的全面管治權、確保“一國兩制”實踐不變形不走樣、維護香港的穩定和發展作出的重大舉措。2021年9月、12月和2022年5月，香港特別行政區選舉委員會選舉、第七屆立法會選舉和第六任行政長官選舉先後成功舉行，標誌著以“愛國者治港”為原則的新選舉制度在香港實踐層面的落實。在香港國安法和“愛國者治港”的保障下，香港的政治生態和權力結構得到了重構和重塑。

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