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需建立市場經濟條件下利益均衡機制

http://www.CRNTT.com   2008-12-30 08:42:56

比如說失業下崗問題，如果沒有經過凝聚，我們可以看到網上一片駡聲，但是如果經過凝聚，最後可能就變成了一個提案，什麽提案呢？就是說社會保障制度的安排上如何對這些國企改革當中的失業下崗職工進行補償的問題，這可能是一個具體的社會保障方案。凝聚是非常重要的，但凝聚需要組織，一個一個單獨的個人是完成不了凝聚的。再比如胡錦濤總書記在十七大報告當中講了一句很重要的話，就是表達權。表達權要通過一系列的機制才能形成，至少是剛才講到的這六個機制。   　　另外，在利益博弈機制形成的過程中，我們尤其要警惕立法腐敗。前段時間商務部條法司正司級巡視員郭京毅涉嫌受賄被雙規，知情人士稱，郭京毅受賄，幷非如此前傳言所指涉及某個特定的外資幷購項目，而是涉及有關外資幷購的法律法規制定和司法解釋。如果郭京毅的這個受賄罪被認定，將可能波及中國所有外資幷購項目，這也可能成爲中國第一起在法律制定過程中官員受賄的案件（據《21世紀經濟報道》）。   　　從現在初步披露的情况看，郭京毅案揭示的是另一種立法腐敗，即官員使得制定、修改的法律對政府部門之外的某些利益群體有利，同時官員“有功而受祿”，以各種形式享用這些利益群體奉上的好處。  　　正確認識穩定問題，是建立市場經濟條件下利益均衡機制的前提   　　爲什麽現在我們不能够使這種利益博弈的均衡機制建立起來呢？到底卡在哪里？我們最大的心結是什麽呢？我覺得最大的心結就是不能正確認識社會穩定問題。正確認識穩定問題，是建立市場經濟條件下利益均衡機制的前提。   　　現在的社會矛盾、社會衝突確實是比較多，但是絕大多數的社會矛盾、社會衝突實際上都是利益的矛盾、利益的衝突。我們常講人民內部矛盾，什麽是人民內部矛盾呢？我覺得就是利益矛盾，我們對此有一個準確的定位。我們社會當中可能會有不同的矛盾、不同的衝突，相對于宗教矛盾、宗教衝突、民族矛盾、民族衝突、政治矛盾、政治衝突，利益矛盾、利益衝突實際上是最理性、最容易解决的。    　　那種想把利益矛盾、利益衝突消滅在萌芽的狀態的做法是沒有可能，只能走一個制度化的道路，而制度化的道路意味著兩個方面：第一，增强制度對于利益矛盾、利益衝突的容納能力。第二，增强用制度化的方式去解决利益矛盾、利益衝突的能力。制度優劣的區別不是當中有沒有矛盾，而是能不能容納矛盾、容納衝突。比如美國攻打伊拉克時，我們在電視上看到幾百萬反戰人士上街游行示威，你會感覺來勢凶猛，但是感覺水在渠裏一樣，知道到什麽地方流得急一些、什麽地方流得緩一些，什麽地方會拐彎、什麽地方會泄下去一點，會有一個穩定的預期。這就是制度化的博弈機制了。

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