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中美建交30年中5位美國國務卿

http://www.CRNTT.com   2009-02-09 06:53:33  


 
  因人質危機而辭職

  1979年,伊朗爆發伊斯蘭革命,隨後,伊朗新領導人霍梅尼號召伊朗人民向美國和以色列示威,霍梅尼將美國稱為“撒旦”和“伊斯蘭的敵人”。

  霍梅尼的這種反美言論極富號召力,很快便有千餘人聚集在美國大使館周圍進行抗議活動。11月4日,數百名伊朗學生在一次騷亂中佔領了美國使館的主體建築並且扣押了美國使館的人員。使館的陸戰隊守衛只進行了象徵性抵抗,而使館職員不得不破壞通訊設備並將敏感的檔予以銷毀。在90名使館人員中,總共有66名被扣押,其中有3人在伊朗外交部被俘。

  美國總統卡特立即對伊朗施加了經濟和外交壓力:1979年11月12日起,美國終止從伊朗進口石油;一些伊朗人被美國驅逐出境(他們中絕大多數的人與人質危機或伊朗新政權沒有任何關係);大約價值80億美元的伊朗人在美國的資產自1979年11月14日起被凍結。但美國政府雖經多方面努力,人質問題仍遲遲得不到解決。1980年2月,伊朗向美國提出了一系列要求作為釋放人質的條件,其中包括:遣返被廢黜的國王,向伊朗做出一些外交姿態(包括為美國在伊朗的一系列行為道歉),並且要保證今後不再干涉伊朗。

  為儘快解決這一問題,1980年3月,卡特內閣中有人提出武力營救的方案。萬斯對此表示堅決反對,他認為,這不但危及人質的生命,而且可能影響美國在波斯灣的利益,導致伊朗倒向蘇聯。4月11日,在萬斯外出度假缺席的情況下,國家安全委員會開會決定施行營救方案,隨後,卡特決定實施代號為“藍光”的武裝營救人質行動。萬斯回到華盛頓得知這一消息後,感到強烈的震動和憤怒,他立即向卡特提出異議,但卡特仍堅持自己的觀點。萬斯感到他與總統間的分歧如此之大,以致他無法再繼續履行國務卿之責。4月21日,他向卡特提交辭呈,表示不管營救行動成功與否,他都將辭職。幾天後,卡特宣佈接受萬斯的辭呈,萬斯由此結束了國務卿生涯。據《紐約時報》報導,不贊同卡特政府的武力營救人質方針是萬斯辭職的直接原因。不過,萬斯在工作中還發現總統愈來愈聽不進他的意見,而轉向信任國家安全顧問布熱津斯基,也使萬斯當時的去意更堅決。後來萬斯曾說,那段時間是他一生中最痛苦的日子。

  後來發生的一切都證明萬斯是正確的。營救人質的行動由於飛機在伊朗境內遇到沙暴天氣發生故障而失敗。美軍損失了8架直升機和8名士兵,另有5人受重傷,營救行動也隨之完全失敗。而卡特也因對人質危機處理不當,在當年的總統大選中敗給了共和黨候選人雷根,從而斷送了自己的“連任夢”。人質危機直到雷根上臺後才得到解決,共歷時444天。

  後國務卿生涯

  萬斯在美國政界一直是主和派的代表人物,並且因出色的調解能力而聞名。從政期間他一直致力於解決外國領土爭端和美國國內的種族衝突,並卓有成績。1967年和1968年,萬斯以總統特別代表的身份先後負責處理了賽普勒斯危機和 “普韋布洛”號間諜船被朝鮮扣留的事件。1979年,身為國務卿的萬斯促成了埃及和以色列簽訂和平條約。此外,在通過有關巴拿馬運河的一系列條約以及美蘇達成永久性軍備控制協定中,萬斯同樣也功不可沒。他為美國同伊朗的關係陷入敵對和相互指責的窘境感到痛心,並呼籲美國政府恢復同伊朗的外交關係。瞭解他的人都知道,這位長著一張娃娃臉的老人正直而又誠實。

  萬斯離開華盛頓後,回到了他在紐約的律師事務所,但仍積極關心、參與美國的外交和國際事務。他也經常被政府召回,運用從容的談判技巧解決一些棘手的問題。從80年代中期開始,萬斯數次被聯合國任命為談判代表,在全世界參與解決衝突的談判。布隆迪、南非、希臘、亞美尼亞和阿塞拜疆都留下了他的身影。而他最大的成就是參與了聯合國在波黑的談判。 20世紀90年代初,萬斯被當時的聯合國秘書長加利任命為特使,前往南斯拉夫斡旋。在那裏,他通過談判促成了聯合國維和部隊進駐克羅地亞,對交戰雙方進行繳械。從1992年起,萬斯參與促成了多項停火協定和和平計畫,為衝突當地帶來了和平。另外,在南非、在納戈爾諾—卡拉巴赫自治州,他都擔任了和平使者的角色,為解決爭端起到了積極的作用。1993 年8月1日,他又擔任聯合國秘書長派駐馬其頓和希臘的私人使節,後因個人原因辭職。萬斯在這一時期一直保持低調,很少接受採訪或發表文章。1983年,美國西蒙•豪斯特公司出版了他的回憶錄《困難的抉擇》一書,萬斯在書中坦率地敍述了他作為國務卿3年多的經歷。

  2002年1月,在與阿耳茨海默氏病(老年癡呆症)進行長期的鬥爭之後,萬斯在紐約一家醫院去世,享年84歲。 


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