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“立委”任期未滿換跑道 要阻擋

http://www.CRNTT.com   2009-04-30 12:05:53

創立“國會”觀察基金會、並擔任執行長的姚立明則指出，原本“國會”觀察基金會打算針對有意換跑道的“立委”進行評鑑，但第七屆“立委”就職僅一年多，成績乏善可陳，實在難以評鑑。而“立委”甫當選就準備參選縣市長，更嚴重違反責任政治的原理，所以國觀基金會邀請資深媒體人鄭村棋、蔡玉真等，於四月三十日召開記者會，向社會公開說明，希望喚起民眾對此一問題的關注，更將要求兩黨主席不得提名現任區域“立委”參選縣市長。 　　除了舉行記者會並向兩黨陳情施壓外，姚立明規劃中的可能行動包括成立聯盟，發動修法，規範民選公職任期未過半不得再度參選，如果這批區域“立委”吃了秤鉈鐵了心參選到底，也會考慮發動民眾拒絕投票或是投下廢票。 　　　　　　 “國會”弊病叢生　 民代肆無忌憚 　　其實，眾多區域“立委”打算換跑道參選，還祇是“國會”亂象的冰山一角。去年一月十二日，經由選舉產生了共一百一十三名的第七屆“立委”，其中包含小選區產生的七十三路諸侯。經過了瘋狂而毫無憲政法理基礎的民粹式“國會”減半運動，多數民眾對其利弊並無所知的政黨票與小選區制“改革”，缺乏民眾參與的第七次“修憲”，以及充滿政治算計、某些“立委”選區竟比縣市議員還小的荒唐選區畫分，本屆“立委”在產生之時其實就有不少爭議。 　　席次減半後的“國會”，人數變少而相應的是權力與影響力倍增，但是一年多過去了，第七屆“立委”中，有人因涉嫌賄選而被判當選無效，有人具雙重國籍而遲遲不願面對，還有多人涉及弊案被起訴。更重要的是，在許多民眾眼中，“國會”缺乏建樹，毫無改革氣象，陽光法案的修訂不是動彈不得，就是大打折扣，還有“立委”準備提案自肥，讓身兼諸多事業的“立委”還能夠提領退職金。“改革”後的“國會”裡，打架謾罵沒有少，言行乖張的也不乏其人，既達不到原來設定的改革目標，許多選區更牢牢被派系、家族把持，成為土豪割據的地盤。 　　“國會”理應是代議政治中申張民意的機關，不應變質為踐踏民意、攬權自肥、寡頭壟斷的怪獸。如果間接民主流弊叢生，那直接民主和公民監督的機制就必須啟動。然而，民眾的冷漠、罷免的高門檻、媒體監督力道的衰退、現有進行“國會”監督的社運組織不是公正性令人懷疑，就是仍未臻健全，這都使得“國會”運作無法真正攤在陽光下，也讓這群落跑“立委”肆無忌憚。韓國社運團體曾發動落選運動，根據嚴謹的標準，如貪瀆、議事紀錄、反人權、反改革性法案、道德資質等，提出“落薦”（反對政黨加以提名）、落選的名單。二○○○年的運動中，提出了八十六個落選名單，最後成功讓五十九名參選者落選，落選率達百分之六八點六，在首爾地區更高達百分之九十五。韓國能，台灣能不能？

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