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京城文化產業 大過房地產

http://www.CRNTT.com   2009-08-17 12:08:54

受體制因素制約  　　但是，新型文化業態的發展仍然受到文化體制方面的制約。一位不願透露姓名的業內人士表示，由於我國電視行業還處於壟斷狀態，動漫企業的作品賣給電視台最多1000多元/分鐘，而每分鐘的制作成本常高達萬元以上，動漫企業根本不能指望賣片賺錢。  　　2005年底，中共中央、國務院頒布了《關於深化文化體制改革的若幹意見》，文化體制改革破冰。幾年來，北青傳媒、陝西廣電網絡、上海新華傳媒、四川新華文軒和遼寧出版傳媒等多家文化企業已先後上市或實現再融資。  　　但是，我國文化產業仍存在條塊分割、多頭管理、政企不分等問題，文化、廣電、出版、旅游等相關部門各自為政，管理分散。陳少峰將其稱之為“棋盤格局”。  　　中國政法大學新聞與傳播學院院長宋建武認為，文化體制改革與當年的經濟體制改革不同，文化事業單位遠遠不是當年國企改革非常窘迫的狀況，有的文化單位經濟效益不好，但個人收入仍很好。  　　文化事業單位要改制為企業，很多職工持保留態度，有社保上的擔心，也有心理上的落差。文化單位領導也沒有足够的動力，改革中領導要面對風險、壓力，目前的政策對他們缺少激勵。宋建武認為，文化體制改革不能消極地吸收經濟體制改革的教訓，要建立風險與收益相匹配的領導層激勵制度。  　　宋建武指出，文化產業改革難度大，很大程度上與官僚集團有關。現在官僚集團已經形成自己獨特的利益，并越來越強烈地主張他們的利益，經常以其利益代替黨的利益，淩駕於人民利益之上。“文化產業要領先，改革思維要富於人民性，富於創新性，真正代表人民的利益。”  　　另外，既懂文化表達方式、又懂經營的複合型人才短缺仍然制約著文化產業的發展。陳少峰建議，應將文化管理作為一門獨立學科，培養跨媒體管理碩士以上人才，同時應對行政管理幹部進行相關領域的再培訓。

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