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| 王永平：提升香港管治 關鍵為何？ | |
http://www.CRNTT.com 2009-09-12 00:26:01 |
當了數十年政務官員，最後從公務員事務局局長的問責崗位退休的王永平先生，近來從其獨特的經歷和角度，發表了不少有分量的文章，引起不少人的注意和討論。本期我們訪問了王永平先生，正面探討香港的管治問題。 管治問題是否存在？ 王永平：與其我回答你們的問題，還不如我先開頭。我來的時候覺得你們會問香港最近幾年的一般情況怎麼樣，我做了一點功課，因為我認為評論必須要客觀。香港有大學長期做民意調查，不要看一次兩次，要看一年兩年，看趨勢，這樣你會覺得它是客觀地反映期間的變化。 中文大學亞太研究所剛發表了最新的民意調查報告，包括幾方面。第一是市民對香港特區政府及特首的滿意程度；另一個是市民對香港的問責制的滿意程度；第三個是市民對中央對港政策的滿意程度。 根據調查結果，07年7月時，市民對特區政府的表現不滿意的有9.4%，滿意的是40.4%；到了09年7月，不滿意的上升到23.8%，滿意的則跌到20.4%。情況是一個多了成倍，一個跌了一半，可謂完全翻轉。這不是突然間跌下來而是一路慢慢下跌的，顯示出市民對政府的觀感差了很多。再看對特首的滿意程度，07年7月時的民調評分是66.7%，到了兩年之後的今天，跌至53.2%，雖然五十幾的滿意度是相對高，但趨勢是下降的。 對問責制的評分，07年7月時是59.3%，評分相當高，到了這個月，是45.3%，又是一個向下的趨勢。問責制在香港是從2002年開始，當時董建華民望不高，但問責制推出後，市民是普遍接受的。講到問責制，我們國家現在也在實行，最近更是加強問責。相比之下，香港市民對問責制的印象在這兩年變差了。 市民對政府的施政不滿意，影響了市民對中央對港政策的滿意程度，07年7月時，滿意的人數是46.4%，不滿意的是8.8%；到了今天，滿意的跌到34%，不滿意則上升到15%。整體而言，市民其實對中央政府的信心或是支持程度的下落程度，沒有對特區政府那麼快。 劉迺強：這就聯繫到了我想問的第一個問題，現在很多人都在說香港存在一個管治問題。管治問題可謂見仁見智，你對這個問題是怎麼看的？香港有沒有管治問題呢？以及管治問題究竟是一個甚麼問題？ 王永平：談管治問題，首先要看定義。如果你把管治問題的定義定得嚴格，即香港會否失控，治安會否變差，政府會否受到衝擊等，那麼，香港就不存在管治問題。現時香港社會相當穩定，政府日常工作如常，犯罪率偏低。但如果你把管治問題定義為市民對政府越來越不滿意，或者越來越感到疏離，覺得政府幫他不到等等，那香港算是出了問題。從先前的數字就可以看到，短短兩年來倏地成倍下跌，不可能說沒問題吧。 換句話說，市民對政府的日常施政沒有感到非常不滿，但卻總是對政府表現不滿意。對於一個以民為本的政府，這肯定是個問題。 |
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