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彭清華表主流民意 擊中“五區公投”要害

http://www.CRNTT.com   2010-03-10 12:06:29

“公社黨”及幕後人物為“五區公投”詭辯的論點，主要有兩個：一是指“五區公投”沒有違法，法律沒有禁止的就可以做；二是聲稱“五區公投”是透過全民的選舉表態改變現時的選舉制度，不是挑戰《基本法》和中央的權力。“公社黨”為“五區公投”詭辯的這兩個論點都站不住腳。  公權力與私權利豈可混淆  　　第一，無論在普通法和大陸法中，公權力(public power or state power)與私權利（Private right），都不可混為一談。公權力的執行必須嚴格按照法律授權來履行，法無授權不得行；私權利的行使，法無禁止即自由——這是公權力與私權利的最大區別。公權力法無授權不得行的原則意味：第一，法無明文規定的公權力不得行使；第二，違反立法目的和精神行使的公權力亦屬違法。香港特區是中華人民共和國的一個地方行政區域，無權創制“公投”制度。“公社黨”五名議員，在沒有法律授權下推行所謂“五區總辭，公投起義”，涉及公權力的執行，完全是違憲的行徑。  　　“五區公投”並非個人權利的行使問題，而是涉及創設新制度的公權力。基本法第11條規定，香港特區的制度和政策均以本法的規定為依據，基本法沒有“公投制度”，也就是沒有授予香港特區“公投”的權利。公社兩黨搞“公投”，就是違憲違法。中央明確指出“五區公投運動”違憲違法後，“公社黨”不但沒有改弦易轍，反而變本加厲，提出所謂“全民起義”、“解放香港”口號，危言聳聽的背後，是挑戰基本法和“一國兩制”底線，甚至不惜訴諸非理性和暴力行徑，其險惡用心，昭然若揭。這些極端和瘋狂的口號引起廣大港人憤慨，各界紛紛譴責“公社黨”走火入魔，包藏禍心。綜合各大民調機構進行的多個民調結果，反對“五區公投”的比率，普遍上升至6成以上。  　　香港特區是單一制國家結構形式下的一個地方行政區域，特區行使的各種權力都是來自中央的授權，特區沒有“剩餘權力”。正確認識和把握“一國”原則，就是要維護中央依法享有的權力，維護國家主權、統一、安全。“一國”是“兩制”的前提，沒有“一國”就沒有“兩制”。只有維護中央依法享有的權力，維護國家主權、統一、安全，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治才會有堅實的基礎、不竭的源泉和旺盛的活力，香港才有和諧穩定的社會環境。彭清華指出，胡錦濤主席曾殷殷寄語香港要“集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧”。在多元化的香港社會，只要按照胡主席四句話的總要求去做，就能相互尊重，相互包容，求同存異，凝聚共識，以理性和建設性的態度，解決香港發展中的各種矛盾和問題。

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