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辛亥革命百年慶典 有必要花200多億嗎

http://www.CRNTT.com   2010-03-12 10:10:22

我的看法是，用200多億元來籌備辛亥革命百年慶典，是罔顧民生的不必要之舉，違背了中央三令五申節儉辦慶典的要求和精神。早在2003年，中央就曾對有關慶典活動發過通知，要求堅決杜絕鋪張浪費、華而不實、勞民傷財的慶典活動。去年在金融危機肆虐、中國經濟最困難的時候，中央再次就政府的經費支出專門進行規範，要求從2009年到2011年3年內，削減行政開支，過3年緊日子。儘管中國經濟在去年已經走出危機，今明兩年看來會繼續向好，但並不表明我們可以像危機前一樣，大手大腳地花錢。且不說經濟向好的內外基礎還不穩固，隨時存在反覆的可能，更重要的是，這種慶典豪舉之風必須刹住，因為它根本上就是錯誤的。 　　首先，此事反映了地方政府及其官員好大喜功的政績觀絲毫未有改變。雖然現在大家都認為要轉變政績觀，但一遇到實際問題，一切又複歸原樣。我沒去看過武漢的辛亥革命紀念景區，但我想，那些所謂的標誌性紀念物，如舊址等歷史遺跡應該是早已存在的，即使要新建一些館區，為什麼就非得放在百年紀念的時候？為了擴大旅遊，這個也就罷了，相關的城市基礎設施建設和改造為什麼不可以早點進行？如果沒有百年慶典，這些城市基建地方政府是不是就可不管？由此可見，這完全是一種好大喜功的政績觀在作怪。 　　其次，200多億元砸向慶典，也反映了地方政府的財政還是一個長官財政，離人們所期盼的公共財政差得相當遠。公共財政是有嚴格的預算的，要經過人大的審查和批准，用於社會最急需的地方，還要公開和透明。不是說不能花錢搞慶典，而是說這麼大手筆的投入，應該急民之所急，用於改善民生。從統計數據看，去年湖北省完成地方財政收入1533.89億元，完成地方一般預算收入814.78億元，200億元分別占到財政收入的13%和預算收入的近1/4，不可說不多。而湖北在人均GDP和城鄉居民收入方面，在全國也就是中等水平。如果慶典少花些錢，比如100億(這已經也還是很多了)，那節省下來的100億至少可辦幾件漂亮的惠民實事。但現在由於不是公共財政，而是長官財政，預算就敢拿這麼多錢投入到慶典中。 　　第三，人大代表是否同意和批准了200億元搞慶典？公共財政的一個本質特點，是無論政府的收入和支出，都必須經代表人民的人大審批。200億元不是一個小數目，湖北地方的人大常委會批准了還不算，一定要經地方人大的全體代表同意方行。由於沒有相關報道，目前我不清楚人大的每位代表是否都同意了這筆支出。 　　上述三方面的問題，在我們的政府決策和財政分配中司空見慣，本不值得驚奇，但武漢市長選擇在“兩會”上發布這一消息，顯然是認為為地方辦了一件出彩的事。不過，在我看來，用200多億元籌備辛亥革命百年慶典，對正在召開的“兩會”卻是個大大的諷刺。

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