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東亞區域合作面臨四大挑戰

http://www.CRNTT.com   2010-05-31 10:31:28

資料圖片:2007年1月14日，第十次東盟與中日韓領導人會議（“10＋3”）在菲律賓宿務舉行。中國國務院總理溫家寶出席會議。 新華社記者劉衛兵攝 　　中評社北京5月31日訊／當前，不同的區域合作倡議相互競爭，反映了錯綜複雜的利益關係和相互博弈。譬如，“亞太共同體”、“東亞共同體”、10+8（或10+X）等主張層出不窮，互爭短長。澳大利亞不滿足於在區域合作中有一席之地，還力推“亞太共同體”倡議，力圖使自己占據重要地位。表面上，人們對此的主要批評是這一地區已有足夠的對話機制——從經濟領域的亞太經合組織 （APEC）到安全領域的東盟地區論壇（ARF）再到定位還不甚清楚的東亞峰會（EAS），另搞一個新機制有何必要？但實質上還是相關各方的主導權之爭，即誰在地區機制中起多大作用。 　　對於“亞太共同體”設想，東盟頗感緊張，擔心被邊緣化，因為“亞太共同體”主張有大國協調的明顯印記，新加坡等小國就更是如此，故又提出10+8或東亞峰會擴容等方案，其核心目標是維護自身地位。 　　再看美國。奧巴馬上台後，美在區域性安排方面顯示出進取姿態。去年美國簽署《東南亞友好合作條約》，已經為參與東亞峰會創造條件。目前，美正積極考慮奧巴馬總統出席2010東亞峰會事宜。美國還重視並選擇了“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議”（也稱 “跨太平洋夥伴關係”，即TPP），且已付諸行動。TPP由文萊、智利、新西蘭和新加坡開啟於2006年，目標是到2015年在相互間去除所有貿易壁壘。2008年11月，澳大利亞、越南和秘魯宣布參加TPP談判，於是成為7國。去年12月，美國貿易代表柯克宣布美參加TPP正式談判，其重要理由之一，在於TPP具有進一步吸納其他亞太國家的潛力。今年3月，TPP進行了第一輪正式談判。這被視為美奧巴馬政府擴展與亞洲交往的一條渠道。

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