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中國的“後院”為什麼頻頻著火?

http://www.CRNTT.com   2010-08-17 11:48:49  


 
多邊機制不一定對中國不利

  如果雙邊解決不了問題,那麼多邊成為另一選項。對有關國家來說,需要這個多邊來制約中國的行為。實際上,仔細分析起來,這樣做也是符合中國的利益的。儘管多邊並不見得能夠解決問題,但多邊對所有相關國家都是一個制約。或者說,如果多邊對中國有約束,那麼對其它相關國家也有約束。東盟其它和中國沒有這方面糾紛的國家,當然希望中國和相關國家能夠通過雙邊關係來求得問題的解決,但在雙邊解決不了的情況下,多邊關係就是成為維持和平局面的有效機制。很顯然,中國並不想這個問題多邊化。中國認為,多邊化反而會使得問題複雜化。儘管中國的顧慮並非沒有道理,但問題在於雙邊關係長期沒有進展。

  有關國家也在努力使得南海問題“國際化”,一些國家已經把爭議的區域提交給國際法庭,希望通過國際組織的介入來求得問題的解決。中國當然也不希望走這條路。

  這樣,在外界看來,中國既反對“多邊”,也反對“國際化”,而又沒有能力通過雙邊來解決問題。除了說“不”,無動於衷,直到問題發展到現在的“大國政治化”,即美國的介入——無論是主動的還是被動的。

  無論是雙邊關係、多邊關係還是國際化,如果能夠解決問題,東南亞國家都是可以接受的。儘管並不是所有東盟國家都和中國有著南海方面的糾紛,越南、馬來西亞等都是東盟成員國,東盟其它國家有道義和責任來關心。但“大國政治化”則不然。很多東南亞國家和中美兩國都有很深厚的關係,中美和平共處是這些國家的最大利益,但是一旦中美兩國發生衝突,一些國家就會面臨靠向哪一邊的問題,正如在冷戰時期所發生的那樣。

中國還需要經歷“大國考驗”

  對美國“重回亞洲”,東南亞國家是歡迎的。這不僅因為美國本來在本區域有很大的影響,而且本區域的地緣政治穩定需要美國力量的存在。對很多東南亞國家來說,美國是一個經過了“考驗”的大國。儘管中國在崛起,但中國還遠遠沒有滿足人們心目中的大國形象。無論從大國的責任還是大國的能力,中國還需要經過很多努力和考驗。

  說穿了,中國還沒有經過成為一個名副其實的大國的“考試”。朝鮮半島問題解決不了,緬甸問題解決不了。人們看到了中國“和平崛起”的意圖,也看到了中國的努力,試圖走出一條和西方國家不同的外交道路,因此中國不想以西方的形式來干預北朝鮮和緬甸是可以理解的。但同時人們也希望看到中國顯示出其解決問題的能力。中國沒有解決這些問題,表明中國還沒有能力來解決和自己的國家利益相關的問題。難道說朝鮮半島無核化不是中國的關鍵國家利益? 


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