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行穩致遠 把握兩岸和平發展

http://www.CRNTT.com   2010-10-27 10:06:41

２.中共17屆5中全會本月中旬舉行，會議公報提及兩岸關係發展主軸，“要牢牢把握兩岸關係和平發展主題，深化兩岸經濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關係和平發展和祖國統一大業”。這是中共17大以來歷屆中全會首度著墨兩岸關係。 　　回顧2002年中共17大上，總書記胡錦濤針對兩岸關係提出，堅持一個中國原則，是兩岸關係和平發展的政治基礎。“儘管兩岸尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變。中國是兩岸同胞的共同家園。台灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，都願意同他們交流對話、協商談判，甚麼問題都可以談”。當時胡錦濤呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協定，構建兩岸和平發展框架，開創兩岸關係和平發展新局面。兩岸同胞要加強交往，促進經濟文化交流拓展領域、提高層次，推動直接三通，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實現中華民族偉大復興而共同努力。 　　３.美聯社19日訪問馬英九，新聞內容將政治問題討論與第二任相連結。馬英九作出澄清，現在是先經濟後政治，目前還有很多重要的經濟議題剛剛才開始談，因此不會在討論完經濟問題之前就跟大陸去討論有關政治的問題；這些議題目前都沒有時間表。 　　馬英九表示並不是刻意拖延政治對話，經濟議題對於台灣民眾更重要，民眾也支持政府先解決經濟問題，再討論政治議題的立場。 　　針對美聯社提問如果經濟議題在第二任期妥善解決，會進一步與對岸討論政治議題？馬英九回答，這將視雙方進展速度，端視以上問題能否得到滿意解決。他強調，施政決策將會依循大多數民意支持進行，優先考量是“國家”需要，其次是民意支持，第三是“國會”監督，藉此來確認政策是否符合民眾的需求。 　　馬英九認為，廣義之政治議題包括建立兩岸互信建立機制，兩岸在解決主要經濟議題後，自然會談及雙方之互信建立機制。“但我們並不急，因為在台方努力下，兩岸緊張情勢已大幅降低。當我們提到互信建立機制時，兩岸在協商及簽訂ECFA時，事實上就可視為一種很重要的互信建立機制”。 　　　　　　　　　　　　　 二、情況研析 　　１.大陸國台辦主任王毅訪美期間直言，兩岸關係改善的時間還不長，兩岸之間仍有不少尚未解決的固有矛盾和分歧，又不斷面臨新的問題和挑戰。果不其然，日前東京影展上爆發“名稱”分歧，導致兩岸電影人都無緣踏上星光大道，也都沒有出席開幕式。 　　大陸團長江平稱“世界上只有一個中國，就是中華人民共和國，台灣是中國不可分割的一部分”，東京電影節組委會不肯在台灣前加上中國字樣，指遭遇無法協調無法解決不可退讓的原則問題，無法接受。率領台灣代表團的“新聞局”電影處長陳志寬堅持立場，強調“國家”尊嚴必須堅守，不接受大陸團無理要求。兩人當眾舌劍唇槍，氣氛火爆。陳志寬表示，兩岸目前都在談經濟交流合作，藝術文化也早在交流合作，江平竟在國際影展盛會上對我代表團開炮，實在是不可思議。 　　隨著ECFA生效，兩岸關係穩步發展；在國際空間方面，也因累積互信，台灣參與國際組織有所進展。孰料東京電影節一場突發事件，頓時成了議論焦點。江平的大動作，讓兩岸“正視現實”面臨嚴峻挑戰，亦傷害兩岸互信。 　　２.中共17屆5中全會會議公報以四段話，描繪兩岸關係發展方向：“要牢牢把握兩岸關係和平發展主題，深化兩岸經濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關係和平發展和祖國統一大業”。今年三月，大陸總理溫家寶在“兩會”提出工作報告，同樣地提出以上論述，顯示和平發展、經濟合作、加強交流，已是大陸對台政策主軸。 　　而王毅日前訪美，是他在國台辦主任任內第二次訪美，此行刻意釋放訊息，強調謀求兩岸關係的穩定發展，才能避免出現波折；只有行穩，才能致遠。兩岸關係發展快一點或慢一點都正常，不必人為地干預或改變。下一步將繼續本著先經後政、先易後難，推動兩岸關係“穩步發展”。尤其他首度以“穩定發展”為題，分別闡釋了：為何要穩定發展？如何才能穩定發展？穩定發展的動力何在、基礎何在、阻力何在？王毅有意釋放對台善意，因此，江平在東京的舉動，應屬個人行為，但仍待大陸當局作出說明。 　　兩年多來的兩岸關係發展，卓具成效，主要是雙方主政者理性務實，準確掌握脈動，不好高騖遠。南北朝鮮雖曾舉行雙邊會談、領袖峰會，前韓國“總統”金大中甚且獲得諾貝爾和平獎，然兩韓民間鮮有交流交往，加之官方缺乏互信，以致朝鮮半島迄今衝突不斷。相較之下，兩岸兩年多的互動過程，期間雖出現些許風波、周折，惟始終保持正確方向，印證兩岸合作開創出的和平發展之路，走得確實穩健。然而，在雙方政治分歧仍然存在又尚無條件進入政治對話或政治談判之際，兩岸都須堅持擱置爭議、求同存異，才能夠為未來處理政、軍難題奠定基礎。

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