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地產調控未觸及根本問題

http://www.CRNTT.com   2011-02-19 09:23:10  


 
  二是房地產公共政策缺失。中國住房制度改革已經歷了30年,大致經歷了“住房商品化住房市場化住房分配貨幣化”等階段,但是與之相對的住房公共政策體系一直就處於一個比較盲目被動的應對房價上漲的短期通道中,尚未形成有效地住房公共政策體系。中國住房市場從無到有,從小到大,已經成為經濟發展不可或缺的重要支柱,然而住房公共政策的發展卻遠遠滯後。相應的土地政策、財稅政策、保障政策、金融政策等都沒有明確的劃分與定位,作為一個龐大產業,應該科學合理的構建完善的政策體系,不能總是應急式的短期急風暴雨的政策,這不僅無法讓人們產生明確的預期,而一旦政策有所鬆動,房價有可能產生報復性反彈。

  三是房地產核心制度問題。中國房地產制度與香港制度模式極為相似那就是對土地財政的高度依賴。香港的土地財政與限制土地供給的一整套政策帶著歷史的烙印,是當年殖民地土地批租制度的延續,亞洲金融危機後,香港為遏制房價下跌,開始實行一種新的土地供應方式,用地申請表,即“勾地制度”,希望通過減少土地供給抬高價格。香港財政對土地收入的依賴度越來越高,隨著香港經濟增長和居民收入增加造成住房剛性需求不斷增加,形成了強烈的房價上漲預期,造成房地產投機行為盛行,甚至出現“全民炒房”現象,又進一步推高了房價。而香港政府對於房地產市場上的投機行為以及房地產泡沫,並不從供給方著手尋求解決辦法,而是採取打壓需求的辦法,至今效果不佳。從中國房地產調控的各項政策看,至今還未有限制土地財政的措施。

  文章指出,高房價問題不僅是房地產市場本身的扭曲,也是影響中國未來可持續發展和國家經濟安全的重大問題,當前是該轉變中國房地產市場發展思路的時候了,房地產市場需要有明確的發展定位和長期發展戰略,如果不給房地產市場正本清源,不厘清政府和市場的各自責任,不改變房地產市場的根本性制度問題,不對中國房地產市場的住房保障制度進行更為長遠的規劃,房價回歸合理價位非常難。


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